英國稅務公會呼籲下屆政府簡化稅收體系與推動數位行政服務
英國稅務公會(the Chartered Institute of Taxation)呼籲下屆政府打造一運作流暢的稅收體系,去年致電英國稅務海關總署(HMRC)諮詢熱線的來電者共花費近700萬小時等待接通,為2019年的兩倍多,然超載的熱線僅是納稅人面臨的眾多障礙之一,繁瑣表格、令人困惑的稅制複雜性、無法獲得清晰指示以及拖延的退款,種種困難不僅妨礙經商能力,更削弱英國經濟增長和生產力,該公會一項稅務顧問調查顯示,95%的受訪者認為這些差勁服務對經商能力有顯著或中度的負面影響。
該公會認為數位化稅務管理有助解決政府效率不佳,但各政黨認為可支持創新的研發稅收抵免制度卻面臨困難,政府在面對濫用行為時,並沒有更加仔細地檢查,而是直接駁回企業申請,此削弱企業對該減免制度的信心,企業不信任HMRC會接受或適當考慮合法申請,導致有報導稱企業正在考慮移居海外或取消創造就業或投資的計劃。
該公會也認為一個運作順暢、易於使用且能夠及時兌現承諾的稅收體系,是國家經濟基礎設施的重要組成部分,且應該是具有成本效益。到目前為止,各主要政黨都承諾透過減少稅收差距來增加額外收入,這一差距每年高達398億英鎊,即應繳稅款(理論上的稅收責任)和實際徵收的稅款之間的差額,如果下屆政府認真對待此差距,不僅需著眼於18億英鎊的避稅和112億英鎊的逃稅及其他非法活動,還需關注HMRC所歸類的錯誤和粗心大意分類所造成的178億英鎊缺口。
該公會更強調下屆政府需簡化稅收體系,如提供明確規則和易於理解的指導方針,此舉有望減少納稅人和當局錯誤,也需投資HRMC客服和推動數位化服務,但審查過程須更仔細以避免過度增加用戶負擔,如果措施得當,該稅收體系不僅能縮小稅收差距,還能簡化流程管理,讓企業和管理者能更專注於業務成長,而不是花費大量時間應付國家設置的官僚障礙。(資料來源:經濟部國際貿易署)