精實新聞 2014-02-21 19:41:46 記者 陳苓 報導
美國積極推動的「跨太平洋夥伴關係協議(Trans-Pacific Partnership,簡稱TPP)」喬不攏,日本經濟財政大臣甘利明(Akira Amari,見圖)21日坦言,美日在關鍵議題存在重大歧見,阻礙TPP談判進展。
華爾街日報和路透社報導,TPP是美國總統歐巴馬策略轉向亞洲的重要一環,原本預定去年達成協議,拖到今年仍在協商。12個會員國22日將於新加坡召開部長級會議,目標去除會員國間的關稅和貿易壁壘。
美國和日本是TPP的兩大經濟體,但是雙方對如何消除關稅僵持不下。日本想保護五大類農產品,包括稻米、牛豬肉、乳製品、小麥、糖;美國則要求美方低價農產品能完全進入日本市場。另一方面,華府稱日本的技術壁壘導致美國車在日本銷售欠佳,堅持日本撤除相關障礙,但是美國對消除日本車的進口關稅,卻態度審慎。
甘利明上週末飛往華府和美國貿易代表Michael Froman會談,然而磋商似乎未見進展;甘利明說,談判難度極高,美日意見仍有相當大的差距。
歐巴馬計畫4月訪問亞洲,部分專家和談判人員認為,4月將是TPP初步草案出爐的期限,華府可藉此展現有意提升在亞洲的經濟實力。部份人士擔心,美國若不盡力達成協議,將給中國機會填補權力真空;中國並非TPP會員國。
彭博社1月報導,南韓經過數月考慮,確定爭取加入TPP。TPP自貿區佔全球近四成GDP,成員包括澳洲、日本等國。南韓正值匯率走高,韓圜兌日圓創5年新高之際,TPP可拓展外銷機會,有利該國製造業。
南韓需要TPP的12個會員國同意才能加入,參與過程並非毫無阻礙。淡馬錫基金會貿易與談判中心(Temasek Foundation Centre for Trade & Negotiations)主管Deborah Elms指出,南韓過晚參加、談判籌碼不多,需準備在部份重大議題讓步。她說棘手問題包括汽車、牛肉、稻米;或許認為南韓現在作出讓步,比拖到2017年好。