中國政協十一屆二次會議目前正在北京登場，全球無不密切注意中國經濟政策風向球，因為中國高額的經濟振興方案將與產業發展走勢息息相關，也透露出可能的投資機會。中國國家能源局局長張國寶在會議中透露，雖然金融危機導致能源需求減緩，但能源問題不能忽略，必須持續重視新能源產業發展。

而其中新能源發電技術中最成熟的風力發電，是最具開發規模及商業前景的發電方式。目前中國對於風力發電的發展相當積極，在「十一五計畫」中，政府計畫於2006~2010年期間，每年投入風力產業約120~130億人民幣，此舉很可能讓中國再幾年後搶下風力發電的世界第一，由於產業複合年成長率高，因此前景相當看好。

凱基全球五色商機組合基金經理人徐靜霞指出，就短期而言，全球受到金融風暴的影響，信貸市場出現緊縮的情況可能導致一些新能源產能減少，目前部份次產業正處於調整期，就短期而言，風力、核能相對太陽能有機會，但因政府大力支持下，產業前景看好，建議待未來景氣落底，產業供需趨於平衡後，再逐步增加新能源投資比重，以掌握繼網路科技之後的下一個趨勢轉機。

根據國際能源署估計，風力發電市場規模快速擴大當中，在2010年風力發電總裝機將達5,500萬千瓦，2020年更將達到1.12億千瓦。除此之外，美國新任總統歐巴馬在新政府所規劃的7,870億美元振興計畫當中，超過1500億美元將聚焦開發新能源技術，市場認為這或許是繼網路科技資訊技術之後，下一個改變未來15年的重要政策之一，未來將增加數十萬億美元的GDP，創造數百萬個就業職缺。

徐靜霞建議，由於目前信貸市場面臨緊縮，因此期初需要大量資金的新能源事業可能受到影響，較為嚴苛的融資條件將不利規模較小的企業，加上產能過剩的問題，部份新能源事業經營不易，其中又以太陽能所受到的影響較大，因產品需求與價格下滑，將影響廠商的獲利能力。不過雖短期環境嚴苛，但政策面仍然支持，歐巴馬在2月所簽署的經濟振興方案當中，延長了原本將於2009年到期對風能廠商的稅務補貼，因此在政府支持下，風力發電產業前景仍持續看好。

除了中國及美國大力支持新能源產業外，歐洲及其他主要國家也同樣為新能源開發或提高能源效率提供優惠：法國要在4年內投入4億歐元，用於加速能源新技術的發展；英國則斥資4.8億歐元在能源效率、環境保護及加速擴展鐵路運輸量等項目，並且延長再生能源優惠10年至2037年；日本則編制了《新國家能源戰略》，提出要大力發展節能技術和新能源產業，在2030年前將全國的整體能源使用效率提高30%以上。

整體而言，雖然因為信貸條件嚴苛和經濟低迷的影響，可能導致今年新能源產業受到影響，不過在全球政府積極推動下，新能源發展無論在亞洲或是歐美各國皆相當受到重視，雖然短期因全球經濟衰退而受到影響，但仍可選擇政策大力支持的新能源事業進行佈局，未來在景氣落底後，融資條件改善，需求回升，預估新能源商機屆時將快速成長，帶領市場進入嶄新的新能源時代。

各國新能源政策整理

資料來源：凱基投信整理,2009/3/11