隨著節能減碳成為全球主流趨勢，中國推動低碳經濟的腳步越來越快，在今年的人大與政協會議中，減碳政策更成為政協的「一號提案」，多個省市也有意爭取建立低碳經濟特區或示範區。元大全球新能源基金經理人呂尚謙指出，市場普遍預期在兩會中，中國將有更多的利多政策出台，其中又以電動車、核能和智慧電網等將成為市場亮點。

儘管在哥本哈根會議上，以中國為首的新興市場國家與已開發國家，在減碳議題上歧見仍深，但中國總理溫家寶已經在會議中宣示，到2020年讓中國的單位國內生產總值二氧化碳排放比，要比2005年下降40-45%，因此如何協助低碳經濟發展，已經成為這次兩會的重要議題，也帶動陸股相關族群近期的強勢表現。

市場預期產業利多政策將出台

由科學技術界中高階人士組成，並擁有多位中國科學院院士的九三學社，在今年的政協會議上提出「關於推動我國低碳經濟發展」的提案，已經被政協列為一號提案。提案中建議要以新能源、節能環保、綠色建築、新能源汽車等低碳產業為抓手，加速產業結構調整，並強化區域限批等行政手段，遏止高耗能、高排放等產業。

呂尚謙指出，中國經濟在快速發展的情況下，除了高耗能產業外，由於民眾平均所得快速增加，也帶動了汽車銷售的上升，也因此造成嚴重的空氣污染和碳排放問題，因此發展電動車產業就成為中國官方相當重視的政策，市場也預期中國官方在3月份將有相關的利多政策出台。

除了電動車以及相關的燃料電池產業外，呂尚謙認為，在這次的兩會中，核能發電也可望有相關政策推出。中國國家能源局局長張國寶在接受新華社訪問時就指出，今年中國將著重在發展可再生能源及核能上，以兌現中國在哥本哈根會議上做出的減碳承諾。

多省爭取建立低碳經濟示範區

此外，在發展區域經濟的前提下，許多省市也積極爭取設立低碳經濟示範區或特區，根據大陸媒體報導，江蘇省就把爭取成立大陸首個低碳經濟示範區列為重點任務，海南省也將提案希望建立低碳經濟示範省。呂尚謙表示，先前中國大陸多個省份也在爭取將電動腳踏車納入家電下鄉的補貼項目之一。

呂尚謙指出，近期新能源指數(NEX)與油價走勢脫鉤，新能源指數近期進入盤整階段，但油價近期從底部反彈幅度達到一成以上，新能源指數並未完全反映，短線油價來到相對高點，之後就算下跌，新能源指數因為漲幅相對落後，因此預估下跌空間有限，目前選股仍是以低成本優勢的相關企業為主，而政協一號提案的後續發展，將會是產業近期的主要焦點。

政協一號提案提綱內容

資料來源：中國政協會議網站，元大投信整理