近日由於景氣趨緩與股市不佳，使得工時案又再次的被提及，而工時案的內容，主在影響企業成本與勞工福利，因此在一個類似零和的局面下，難有確定的說法，因此以下就數項議題進行說明。

一、工時案變化情況

目前的工時案為每週48小時，就之前的勞資協商來說，勞資兩造皆能符合的結果為每週44小時，但是，在六月底的修法中，因為行政院未和國會討論即自行對外宣佈，使得在野的三黨聯合通過雙週84小時的縮短工時案，但是與之前的勞資協商不同的結果，使得企業產生反彈，再加上近日來整體經濟表現有惡化的情況，因此於最近行政院又再次提案，欲將工時改成原先協商的每週44小時一案。

二、縮短工時是世界趨勢？

不可否認，就下表來看，主要的已開發國家或是亞洲四小龍中的其他三國的每週法定工時皆較我國為短，因此在台灣欲晉升至已開發國家之林時，考慮勞工福利，使勞工的生活品質提升之前題下，縮短工時應該是無法避免，但是畢竟工時案的結果關聯到整體經濟發展的情況，因此應該在整體經濟發展不會衰退下，亦即能夠彌補因工時而增加的成本時，再行縮短工時案，將是最佳的選擇，以近年來台灣的經濟成長確有逐漸加溫的情況下，討論工時縮短，時機應該沒有問題，但是由於明年受到全球景氣趨緩與新政府上台後財經政策不明的影響下，明年台灣的經濟成長將會走下波，因此就現在此種情況來討論工時案，在無法走回頭路的情況下，採漸進的方式將是較佳的選擇，否則企業若因成本的上揚而導致出走，對於勞工亦不是正面的消息。

表一：主要國家法定每週工時

國別	台灣	韓國	新加坡	日本	美國	加拿大	法國	德國	英國
年份	1999	1997	1996	1999	1999	1998	1994	1998	1998
每週法定工時	48	44	44	40	40	40	39	每日8小時	48（含延長工時）

資料來源：行政院勞工委員會

三、企業成本因縮短工時案增加？

若假設所有勞工投入不變下，將所縮短工時的時數以加班費來支出的話，以行政院勞委會的統計資料來看，在雙週84小時下，企業成本每年將增加1506億，若是僅有半數以加班費因應，亦需要753億元，若是在每週工時44小時下，前兩項數字分別為806億元與403億元，因此若是從成本的角度上來說，縮短工時案，確實對於企業成本上有極大的壓力，不過，企業中會確實遵照工時案的員工類別，主要是以基層為主的員工，如生產線員工，至於近年來熱門的電子資訊業或較高層級的專業的員工，由於有股票的激勵或其他額外的績效獎金，大部份企業的員工皆會自發性的加班，故若是以此種觀點來看，基層勞工的成本是縮短工時案致使企業成本上揚最大主因，所以，上述的統計資料，應該會降低一點，但是成本上揚亦是一個不可否認的事實，而若要改善此種成本結構，鄰近的大陸提供的量多價少的基層勞工，或是其他東南亞國家，將是不錯的選擇，因此若是工時案採用原先通過的雙週84小時案的話，企業出走的機率應會提升，如此造成失業率增加，對於勞工更形不利。

不過，上述的情況皆無考慮若是員工因休假，而使整體效能提升所帶來的效果，所以若加計此項可能的效果，整體來說，企業因縮短工時案所增加的成本又可再降低一些。

四、結論

雖然工時案是否能夠翻案成功，仍在未定之數，但是從上述的分析中，可以發現，縮短工時已是一條不能回頭的不歸路，在之前實施的隔週休二日，就點明了此種趨勢，因此，在照顧勞工福利的前題下，縮短工時的方向應是無庸置疑的，不過若是因為縮短工時而致企業難以生存或經營難度提高，或是關廠，或是出走等等，對於勞工福利的縮短工時反而變成勞工的一場惡夢，而如前述的說明，可知基層勞工的影響可能較大，而近月來的失業率亦是以此類別有惡化的趨勢，因此，若是此次工時案翻案不成功，雖僅是每週2小時的差距，但是對於國內產業外移無異又增加了一個理由，而且此次所通過的雙週84小時工時案，是在政爭下的產品，並非深思熟慮的結果，故由此次的工時案可發現國內不確定的政治性，粗糙的決策品質可能更會傷害目前的經濟體質。