MoneyDJ新聞 2018-09-14 13:09:53 記者 新聞中心 報導
大陸國務院昨(13)日發布《關於加強國有企業資產負債約束的指導意見》，整體要求是要透過建立和完善國有企業資產負債約束機制，強化監督管理，促使高負債國有企業資產負債率儘快回歸合理水準，推動國有企業平均資產負債率到2020年底比2017年底降低2個百分點左右，之後國有企業資產負債率基本保持在同行業、同規模企業的平均水準。北京商報粗略估算，這意味著國企負債總額至少將削減3兆多元人民幣。
上述《意見》強調，大陸國有企業資產負債約束以資產負債率為基礎約束指標，對不同行業、不同類型國有企業實行分類管理並動態調整。原則上以本行業上年度規模以上全部企業平均資產負債率為基準線，基準線加5個百分點為本年度資產負債率預警線，基準線加10個百分點為本年度資產負債率重點監管線。
此外，對列入重點監管企業名單的大陸國有企業，相關國有資產管理部門要明確其降低資產負債率的目標和時限，要將企業資產負債率納入年度經營業績考核範圍，金融機構原則上不得對其新增債務融資。
雖然在去槓桿的推進過程中，大陸央企、國企負債率均有所下降，但不可否認的是，國企負債率仍處於高檔。據大陸財政部公布資料顯示，截至今年上半年，國有企業資產總額171兆元，年增9.4%；負債總額111兆元，年增8.8%，依此計算，國有企業負債率約65%。
對於降低國企負債率的具體方法，該《指導意見》提出，在風險可控前提下，鼓勵大陸國有企業利用債券市場提高直接融資比重，引導國有企業透過私募股權投資基金方式籌集股權性資金，優化企業債務結構。
該《指導意見》並強調，支持透過兼併重組培育優質大陸國有企業，鼓勵國有企業跨地區展開兼併重組；加大對產業集中度不高、同質化競爭突出行業國有企業的聯合重組力道，鼓勵各類投資者透過股權投資基金、創業投資基金、產業投資基金等形式參與國有企業兼併重組。
