2024年德國重要新法規
德國聯邦政府日前整理公布2024年重要新法規,例如最低工資調升、國民金增加、電子處方等等。相關重點摘要如下:
一、工作就業
.最低工資調升
法定最低工資分兩步驟提高。自2024年1月起,最低工資由每小時12歐元調高為12.41歐元,1年後再增至12.82歐元。
.迷你工作者所得提高
迷你工作(Minijob)者的收入限額從2024年1月起由520歐元提高到538歐元,確保從事迷你工作者無須因最低時薪調增而減少工時,每周最多可工作10小時。
.延長求職者融入補貼
任何僱用需要更多資助(例如長期失業、殘疾或高齡)的求職者等,皆可繼續獲得長達36個月的融入補助金,該規定已延長至2028年底。
.供應鏈法–盡職調查義務現也適用於小公司
德國《供應鏈法》(Supply Chain Law,德文Lieferkettengesetz-LkSG)自2023年1月1日起生效,首波先適用於員工超過3,000人的大型企業,規定公司有責任確保人權在全球供應鏈中獲得尊重,舉凡防止童工、獲得公平薪資的權利以及保護環境等皆屬法令涵蓋範圍。從2024年1月1日起,《供應鏈法》擴大適用至員工1,000名以上企業。
二、社會福利
.作為基本收入保障的國民金(Bürgergeld)顯著增加
自2024年1月1日起,單身或單親長期失業者、同住無業或殘疾成年者每月領取國民金(Bürgergeld)由502歐元調高至563歐元,已婚或與成年伴侶共同居住者每月506歐元(增加55歐元),25歲以下無業成年者每人451歐元(增加49歐元),14至17歲青少年每人471歐元(增加51歐元),6至13歲者每人390歐元(增加42歐元),0至5歲者每人357歐元(增加39歐元)。
.就業市場更具包容性
為使殘疾人士融入就業市場、實現更多社會參與,自2024年1月起將落實企業僱用重度殘疾人義務之法規,確保措施成功。
.法定醫療及退休保險
2024年法定醫療保險全年薪資上限提升至6萬9,300歐元(平均每月薪資毛額5,775歐元),全年薪資高於此者可選擇加入私人醫療保險。法定退休保險費率18.6%維持不變,自2024年1月1日起,德西地區法定退休保險薪資上限由7,300歐元調升至7,550歐元;德東地區法定退休保險薪資上限由7,100歐元調升至7,450歐元。德國自2012年起逐步延長退休年齡至67歲,1958年出生者的退休年齡為66歲,1958年後出生者,則每年以2個月為期延後退休。1964年(含1964年)後出生者,法定退休年齡為67歲。
三、健康照護
.電子處方(E-Rezept)
德國法定醫療保險未來將以電子方式取代紙本開立處方,擁有法定醫療保險者可透過電子健保卡(eGK)在應用程式APP上出示或列印紙本。
.兒童病假天數增加
2024/2025年,父母為每名兒童可請的病假日數增至15天,在新冠疫情前一般為10天。在這期間可獲得的兒童疾病津貼約相當於90%之淨薪資損失。
.飲用水中雙酚A(Bisphenol A)新限量
為確保飲用水安全,《飲用水條例》中對雙酚A的新規定自2024年1月12日起陸續實施。雙酚A係因類激素恐有致癌風險,為翻新水管時採用的合成樹脂中常見化學成分。
.照護津貼提高
居家照護與門診護理津貼各調增5%。從2024年起,凡照顧親屬者每年可獲10個工作日的照護津貼。護理保險支付住院者所需的照護補助也將提高。
.為護理專業學生提供更佳條件
除提供培訓津貼吸引學生,外國資歷也較容易獲得認可。
四、能源
.對氣候友善更有利的供暖設施
從2024年1月1日起,大多數新建築暖氣系統安裝必須使用65%再生能源。其他建物則適用較長的過渡期與各類技術選項,並提供資金補助。
.普及全德的供暖計畫
德國訂定2045年實現氣候中和的供暖目標。未來企業與人民將透過在地供暖規劃,決定最佳的合適選項。
.CO2價格漲至每噸45歐元
汽油、供暖燃油及天然氣的二氧化碳排放價格上漲至每噸45歐元,但自2023年起實施之EEG附加費(所謂「綠色電力附加費」)減免措施仍繼續維持不變。
.製造業電價套案
製造業的電稅降至歐盟批准的最低值。為此,針對目前約9,000家企業的電價補償計畫取消,僅面臨最激烈競爭的近350家公司可獲德國二氧化碳排放交易成本之補償,另對約90家電力密集型企業的「超級上限」監管也預定持續進行。
五、金融
.免稅收入限額提高
根據《通貨膨脹補償法》為因應通貨膨脹進行調整,約4,800萬公民賦稅負擔獲予減輕。自2024年起,德國每人年薪所得免稅額(Grundfreibetrag)將增加696歐元至11,604歐元,每名子女扶養免稅額(Kinderfreibetrag)由8,952歐元增至9,312歐元。2024年收入徵收42%最高稅率(Spitzensteuersatz)之限額由62,810歐元提高至66,761歐元。
.為成長注入重要動力
《未來融資法案》是以實現更多私人資本投資氣候保護與數位化為目標。
為協助新創公司及成長型企業進入資本市場,首次公開募股的最低市場資本從124萬歐元降至100萬歐元,小公司亦在適用範圍。
.更公平的「全球最低賦稅」
在OECD及G20等國際組織的推動下,全球逾130國同意實施全球最低賦稅15%,以阻止各國政府為吸引全球跨國集團投資進駐而競相壓低稅率。作為歐盟成員國之一的德國,其最低稅收亦由歐盟指令規範實施。
.餐飲業加值稅恢復到19%
2024年起,德國餐飲業加值稅(VAT)稅率從7%恢復至新冠疫情前的19%。
六、創新
「飛越創新機構」(SPRIND)係以推動顛覆性創新為目標。未來該機構應能更獨立與自由決定推廣之方式及其內容,有助德國維持擴大其在全球創新的領先地位。
七、農業
.農民生態服務
自2023年起生效的GAP直接支付法規定,農民自願提供生態服務可獲得獎勵,例如耕地上的花帶、農林業或不使用殺蟲劑等。立法機關正著手提高獎金並簡化要求以為誘因。
.嘉磷塞(Glyphosat)可繼續使用
德國聯邦政府原決定於2024年將嘉磷塞(Glyphosat)撤出市場,惟在重獲歐盟核准後,Glyphosat可繼續在德國使用。不過,目前對嘉磷塞使用的限制仍然存在,例如在水源保護區內是禁止的。
.動物保護:禁止宰殺雛雞範圍擴大至胚胎
德國自2022年1月起禁止宰殺一日齡雛雞,現在擴大到禁止宰殺孵化第13天起的雞胚胎。
八、環境保護
.一次性退瓶費擴大適用至乳品飲料
《包裝法》新修正法規定,從2024年起,一次性退瓶費擴大適用到乳品、混合乳飲料等塑膠包裝的飲品。消費者須支付每瓶罐至少0.25歐元的押金。
九、交通運輸
.加快並簡化冗長、規劃複雜的重要鐵路與公路項目擴建程序。
.電動車補助不再
2024年能源轉型放緩,電動新車補助「環境獎勵金」(Umweltbonus)於2023年12月17日截止申請。(資料來源:經濟部國際貿易署)