MoneyDJ新聞 2018-11-19 13:18:45 記者 新聞中心 報導
央行總裁楊金龍於今(19)日由財金公司舉辦之「107年金融資訊年會」演講中表示，有鑑於各國央行在支付基礎設施均扮演重要的角色，綜合國內發展現況與借鏡國際發展趨勢，他也提出三個可研議的推動方向，以期能深化我國普惠金融，包括研議降低小額跨行轉帳費；研議建構電子支付、電子票證等跨機構共用平台之可行性；提供用戶更便捷的使用方式等。
楊金龍表示，普惠金融係指能全方位的提供符合民眾需求的金融服務，尤其是那些被傳統金融忽視的弱勢民眾及微眾商家或企業。支付服務方面，預期須包括費用低廉，特別是小額支付部分；以及使用便捷、交易安全、受款方可快速取得並動用資金等幾個要素，才能讓大眾都願意使用銀行及非銀行所提供的支付服務。而近年受到網路銀行、行動裝置的普及，以及非銀行支付業者加入支付市場，結合新科技與新的運作模式，讓民眾能以更便利的方式與更低廉的費用取得所需的服務，改變了金融服務的面貌，並提高普惠金融程度。
他進一步指出，因此，配合建立安全、高效率的金融支付基礎設施，連結各式新興支付方案，讓民眾享有低成本、便捷及安全的支付服務，已成為近年國際間零售快捷支付系統發展的方向，亦為深化普惠金融的發展方式。他也提出三個可研議的建議推動方向，以期能深化我國普惠金融。
在研議降低小額跨行轉帳費用方面，他表示，網路與行動支付興起，許多民眾改以網路或手機轉帳，因交易不會經過實體ATM，成本相對較低，尤其小額轉帳手續費部分，銀行計收方式似有調降空間。參考國際間新建置之零售快捷支付，多採較低廉的收費。據悉，目前銀行與財金公司正在研議合宜的費率。另外，央行也會督促財金公司就提供資訊交換服務，向銀行收取服務費率部分，配合研議調降之可行性。
在研議建構電子支付、電子票證等跨機構共用平台之可行性方面，他則指出，電支機構與銀行個別介接直連之情況若愈來愈多時，支付網絡將更加複雜，交易資訊安全不易兼顧，電支機構的不同用戶間如連結不同銀行帳戶並彼此進行P2P轉帳時，目前該筆跨行轉帳交易多係由電支機構分別發送指令至收款及付款銀行，再由個別銀行內的電支機構帳戶及其客戶帳戶間進行互轉。而有鑒於國內電支機構與銀行直連的多對多網絡作業模式，會隨著電支機構愈來愈多，而愈加複雜與不便，此問題值得進一步研議解決方案。因此，財金公司正規劃建置跨機構共用平台。
至於在提供用戶更便捷的使用方式上，楊金龍指出，參考鄰近香港及新加坡經驗，在消費支付方面與我國財金公司相同，均致力於推動QR Code共通支付標準。惟在遠端轉帳部分，或許財金公司未來亦可思考，是否可就其零售支付基礎設施再提供其他附加功能，以提升用戶體驗。
他也指出，就促進零售支付系統順暢運作的關鍵要素－金融機構在本行的「跨行專戶」清算資金需求上，央行亦提出調整措施：考量電子與行動商務交易動能持續擴大，即時跨行支付的需求逐年增加，為因應交易量擴大，央行將現行金融機構日終留存「跨行專戶」餘額可作為準備金之上限比率，由4%提高至8%。冀望藉由提供充分的清算資金，促進整體零售支付基礎設施更加順暢運作，以便於金融機構提供更廣泛的支付服務，深化普惠金融。
