歐盟執委會盤點國際夥伴關係策略以強化歐盟境內外之韌性
歐盟執委會於2024年10月日公布「建立永續國際夥伴關係如同一個歐洲團隊(Building sustainable international partnerships as a Team Europe)」溝通文件，以盤點在國際夥伴關係領域之達成進展。
過去五年來，歐盟調整其合作模式，以因應地緣政治與地緣經濟之情勢及全球挑戰。歐盟從捐助-受援(donor-recipient)轉為互惠夥伴關係，此讓當地人民獲益且強化歐盟境內的韌性。2021年所啟動之全球門戶(Global Gateway)投資策略即為此作法的體現，藉由投資於夥伴關係，歐盟尋求其在日益競爭的國際環境中的定位。
在COVID‑19疫情期間，歐盟機構、歐盟會員國及歐洲開發金融機構首次以歐洲團隊(Team Europe)精神推動聯合回應，該精神已成為歐盟對外行動工具箱之一部分，使歐盟可以提升其行動之規模、影響力與能見度。在私部門亦參與下，歐洲團隊作法成為歐盟全球門戶投資策略之主要實踐機制。
預計到2027年，全球門戶將募集高達3000億歐元之永續公共與私人投資。在2021至2023年間已募集1790億歐元投資於歐盟在世界各地之夥伴國家，計225項旗艦計畫；其中歐盟執委會提供500億歐元，歐盟會員國、歐洲投資銀行與歐洲復興開發銀行則已募集1290億歐元。
全球門戶策略聚焦於5項優先領域，每個領域在各地均有具體計畫支持：
氣候與能源：全球門戶支持再生能源及相關基礎建設的投資，利如在納米比亞利用風能和太陽能以及稀土資源之綠氫設施，此項夥伴關係旨在使納米比亞成為綠色能源先驅。歐盟亦支持哥斯大黎加國家脫碳計畫，聚焦於公共運輸電氣化，及透過研究和合作，將有害的馬尾藻(Sargassum)轉變為經濟資源。
數位轉型：歐盟已公布5項數位經濟套案(Digital Economy Package)以加速以人為中心之數位成長。重要的例子為菲律賓哥白尼地球觀測計劃(Copernicus Earth Observation Programme)，運用衛星資料進行災害風險管理並改善基礎建設連結性。歐盟亦成立歐盟拉丁美洲與加勒比海數位聯盟(EU Latin America and Caribbean Digital Alliance)，以促進數位轉型全面合作，包括網路安全政策對話。
運輸連結性：為改善基礎建設及監管框架，歐盟支持大規模計畫如跨裡海運輸走廊(Trans-Caspian Transport Corridor)及洛比托走廊(Lobito Corridor)以強化歐亞非之間的貿易路線。
健康：歐盟全球健康策略聚焦於強化衛生體系與藥品供應鏈，提供更好的健康及預防健康威脅。例如疫苗與藥品之歐洲團隊倡議改善非洲對於疫苗和醫療保健的獲取，包括建立當地製造量能，此對於提升韌性以面臨全球檢康挑戰非常重要。
教育與研究：歐盟在教育的投資從7%提升至13%，尤其強調性別平等與師資訓練。非洲區域教師倡議(The Reginal Teachers Initiative for Africa)旨在解決至2030年超過150萬新增教師缺額的問題。
為進一步支持永續發展目標，歐盟強化其多邊參與，包括與聯合國、G7/G20及國際金融機構等，以製定全球政策。歐盟為促進全球健康、教育與平等之國際倡議提供大量財務貢獻，包括針對全球教育夥伴關係提供7億歐元，承諾提供4.27億歐元給流行病基金及3億歐元給Gavi疫苗聯盟以擴大貧窮國家獲取疫苗的機會。(資料來源：經濟部國際貿易署)
