金磚國家元首峰會通過《喀山宣言》

金磚國家元首峰會通過《喀山宣言》

金磚國家元首峰會主席國俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)於本年10月23日於喀山峰會會中致詞強調，制裁及已開發國家日益增加的債務負擔將導致新的全球危機，而金磚成員國因其負責任之經濟政策而表現穩定，要點如次：

(一)論金磚國家經濟成長與永續性：多極化發展模式促使新一波全球經濟成長，其關鍵在於全球南方、東方及金磚國家。金磚國家透過負責任的總體經濟及金融政策展現永續性，對全球穩定產生積極影響，恰為當前發生根本性變化的世界所需。金磚國家2024至2025年間經濟平均成長率約3.8%，得益於人口成長、資本累積、城市化和勞動生產力提高及技術創新等持續保持成長動能。

(二)經貿投資領域：提議創建金磚國家投資平台，為各國經濟提供有力支持，並為全球南方和東方國家提供金融資源；盼持續推動稅務、醫療衛生合作，並進行能源聯合研究、提高供應鏈附加價值、反對保護主義、發展電子商務、建立各國經濟特區間聯繫；建議為貴金屬及鑽石創建金磚交易平台，以避開金伯利流程(Kimberley Process)認證及相關貿易障礙；此外，金磚國家將於WTO啟動諮詢機制，以創建對全球經濟更公平之規則並改革國際金融體系。

(三)新一波全球危機：制裁及已開發國家與日俱增之債務負擔皆使新一波全球危機風險升高，強調地緣政治緊張不斷加劇、已開發國家單邊制裁、保護主義及不公平競爭做法皆為危險因素。

(四)提倡金磚國家糧食互換：部分金磚國家為世界上最大穀物、豆類、油籽生產國，實現金磚國家糧食交易所之構想可確保成員國糧食安全，保護國家市場免受外部負面干擾、投機及人為製造糧食短缺之企圖。

(五)聯合國議程：聯合國議程陷入停滯，凸顯低度發達國家因全球經濟不穩定，尤受糧食及能源通膨而遭受嚴重打擊。

(六)氣候議題：金磚國家應推動以平衡的處理方式促進全球經濟向低碳模式轉型，同時反擊利用氣候議程消除市場競爭之企圖。

(七)人工智慧：俄羅斯商界已制定相關道德準則，歡迎成員國及其他合作夥伴加入；金磚成員將共同規範人工智慧技術應用，並限制其非法使用。

三、會中，俄羅斯、中國、印度、南非、伊朗、埃及、衣索比亞、阿拉伯聯合大公國、巴西 (以視訊加入)等9國元首通過《喀山宣言》，全文含134點，共33頁，涉及該組織進一步發展、對各全球問題的之場、制裁、烏克蘭和中東等區域危機解決等，要點如次：

(一)聯合國：表達對聯合國及其安全理事全面改革之支持，盼使其更加民主、更具代表性及效率，另強調聯合國應於人工智慧領域上發揮全球治理之關鍵作用。

(二)制裁及衝突：反對出於政治動機、破壞他國發展之單邊制裁。各方對各區域暴力及武裝衝突持續升溫表示關注，重申致力透過外交、調解、包容性對話及協商，並以協調合作之方式和平解決爭端；對於中東局勢升級表示關切，各方亦注意到解決烏克蘭衝突之建議及各國立場。

(三)打擊恐怖主義：強烈譴責針對跨境能源基礎設施之恐怖襲擊，呼籲進行公正調查，同時反對將合作打擊跨國犯罪政治化。

(四)伊朗核協議：呼籲恢復美國單方面拒絕的《聯合全面行動計畫》(Joint Comprehensive Plan of Action，JCPOA；通稱伊朗核問題全面協定)。

(五)經濟金融：主張透過增加發展中國家對世界經濟之貢獻，改革布雷頓森林體制(按：以美元作為國際貨幣中心的制度)；贊成建立開放、公平之多邊貿易體系，使WTO發揮核心作用，提供發展中國家特殊制度；支持俄羅斯建立糧食交易所之倡議，並在未來涵蓋其他農業領域；呼籲發達國家履行義務，幫助有需要的國家；同意討論及研究建立獨立跨境金磚清算和存管系統之可能性。(資料來源：經濟部國際貿易署)