「歐盟數位身分錢包」達成政治協議,向公共服務數位化目標邁進重要一步

2023/12/21 13:12

「歐盟數位身分錢包(EU Digital Identity Wallet, DIW)」於本(2023)年11月8日達成政治協議

歐盟執委會、歐洲議會及部長理事會於本年11月8日針對歐盟數位身分錢包達成最終協議,此係在本年6月29日達成之歐盟數位身分立法框架(a legal framework for an EU Digital Identity)下,完成條文之政治協議。此舉將使歐盟向「數位十年(Digital Decade)」中公共服務數位化之目標邁進重要一步。

「數位十年(Digital Decade)」係歐盟為達成2030數位轉型目標,在數位技能、數位基礎設施、產業及公共服 務數位化等領域,促進創新與投資的具體步驟。據此, 至2030年所有關鍵公共服務應可提供線上服務,包括線 上存取健康記錄、強化隱私安全的eID等。

「歐盟數位身分錢包」係奠基於2014年通過歐洲電子身 份與信任服務倡議(eIDAS 法規),該法規為歐盟境內跨境電子身分、授權及網站認證提供初步基礎。本次 「歐盟數位身分錢包」所達成之最終協議,將改善其效用,並擴大對私部門與行動使用安全與便利之效益。

歐盟自本年4月1日已展開4項大型試點,投資超過9000 萬歐元,其中4600萬歐元由執委會自數位歐洲計劃中支應,已開始進行歐盟數位身分錢包之日常測試,包括駕 駛執照、電子健康、數位支付、及教育與專業認證等, 將有助於強化數位身分錢包(或簡稱錢包)之技術規格。

未來所有歐盟公民都將可在自願的基礎上,且安全與個人資料保護下,擁有歐盟數位身分錢包以使用公私部門之線上服務。除公共服務外,在「數位服務法」下所稱超大型線上平台(包括Amazon、Booking.com或Facebook 等服務)以及需要驗證用戶身份之私人服務業將必須接 受歐盟數位身份錢包以登錄其線上服務。錢包的功能和 通用特性將對服務業具吸引力,從而創造新的商業機會,亦將促進服務業遵守相關規定。

除確保數位身分儲存安全外,錢包將允許用戶開立銀行 帳戶、付款及持有數位文件,如數位駕照、處方簽、專業證照及旅行票券等。該錢包將提供方便使用且受歐盟 法律保障之線上身分的實用替代方案,同時將充分尊重 用戶選擇是否分享其個人資料,其將提供相同標準下獨 立認證之最高安全層級,其程式碼的相關部分將公布開 放來源以排除任何濫用、非法跟蹤、追蹤或政府攔截的 可能性。

前揭立法討論亦針對幾個對人民很重要領域加強監管, 錢包亦將包含持有人所有交易資訊版,提供違反資料保護的舉報,且允許錢包間互動。此外,公民將透過現行 各會員國電子身分計畫(eID schemes)使用錢包及非專業用途之免費電子簽章。(資料來源:經濟部國際貿易署)

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