MoneyDJ新聞 2026-07-23 10:28:34 丁于珊 發佈
為深化地方創生國際鏈結，國發會主委葉俊顯與經濟部政務次長何晉滄率領青年交流團赴日本北海道交流，昨(22)日拜訪被譽為地方創生典範，並以「寫真之町」、「股東制度」等創新制度聞名的東川町。東川町町長菊地伸隆重致贈「特別町民證」，彰顯跨越地域的臺日友好情誼。
葉俊顯表示，東川町透過創新制度培育關係人口，實現兼顧產業、環境、教育與生活品質的平衡治理模式，證明在人口結構改變的趨勢下，地方能透過自身努力持續吸引人口移入，這是台灣推動地方創生，值得深入借鏡的重要對象。
菊地伸與交流團分享，透過攝影文化、地方農產、木藝產業及國際教育的整合發展，近三十年來人口逆勢增加 20%。除了常住、移居人口的成長，町方亦積極創造跨域的「關係人口」；其中臺灣正是東川町極為重要的國際交流夥伴，至今已有超過兩千名臺灣人前往進行日語研習與文化體驗，成為支持在地發展的重要力量。
自1985年起東川町透過居民參與、宣告「寫真之町」發展願景，藉由攝影活動將藝術與城鎮品牌深度結合；同時，推動「你的椅子」計畫，由在地木藝工匠為每位出生兒製作專屬木椅傳承土地情感。另將故鄉納稅延伸為「股東制度」，將外部捐款者轉化為長期陪伴地方的關係人口，截至去（2025）年，已累計30萬股東，每年為地方增加46億日圓收入。
菊地伸認為，當前人口8,700人即是地方發展的合適數量，地方重視「適疏」理念，強調不盲目擴張發展，應將自然、文化、教育與居民參與整合成能長久運作的生活系統。東川町以生活感與地方認同為核心，成功將「地方特色」轉化為「人人可參與的制度」，此治理模式對臺灣推動地方創生與青年培力具高度政策參考價值。
另外，東川町於2015年成立全日本第一所公立日本語學校，校長小山正道表示，透過親民的學費、完善宿舍與生活配套支持，將海外學生從單純的語言學習者，轉化為深刻理解在地文化、活化日常經濟的國際關係人口，結合商圈消費、文化體驗與多文化共生政策，成功拓展了地方的多元發展。
面對臺灣與日本共同面臨的人口減少、高齡化及城鄉發展不均等挑戰，葉俊顯強調，地方創生從來都不只是單純的經濟振興，更是重建人與土地、社區之間緊密連結的重要過程。此次實地取經，不僅見證了東川町在資源串聯與人才培育的顯著成果，更為台日雙方的創生經驗搭建了對話橋樑。
未來國發會將持續深化與國際間的青年交流、產業合作及跨域鏈結，將海外成功的實踐經驗轉化為臺灣各地的創生能量。期盼能與理念相近的國際夥伴攜手，共同提升區域發展的韌性，打造永續與共好的地方創生新局。
圖說：國發會主委葉俊顯（右一）率團造訪北海道東川町，町長菊地伸（左一）致贈「特別町民證」，彰顯跨越地域的臺日友好情誼。
(圖片來源：國發會)
