芬蘭政府提交氣候能源政策報告
為達到2030年整體減碳50%及2035年碳中和之芬蘭氣候目標,以及聯合國2030年永續發展目標(UN’s Sustainable Development Goals, SDGs) ,芬蘭政府提交國會有關氣候與能源之政策報告,該報告涵蓋所有碳排與碳交易、責任分攤、與相關產業土地利用減碳等。重點包括綠色轉型、逐步減少依賴俄羅斯化石燃料以及安全且充足之能源供應與合理價格。該政策報告由財政部長Annika Saarikko所主導之芬蘭部長級準備工作小組(Ministerial Working Group on Preparedness)完成,並有經濟就業部、環保署、交通部、農林部及財政部等相關部會共同參加。
芬蘭規劃2030年再生能源占比為所有能源之51%,因碳源主要來自於能源製造與消耗,因此芬蘭政府多年來早已投資發展潔淨能源科技並提交能源效率,以期減少高燃料消耗產業如交通運輸業對化石燃料的依賴。另,碳交易系統與長期明確氣候與能源政策是達到氣候目標的關鍵,政府應改善企業投資環境,簡化行政流程及提供相關補助。
氣候與能源之政策報告依循歐盟能源聯盟(Energy Union)之5大面向: 包括再生能源之低碳經濟(low-carbon economy, including renewable energy)、能源效率(energy efficiency)、能源市場(energy markets)、能源安全(energy security)以及研發創新與競爭力(research, innovation and competitiveness)等,說明執行重點計畫要項如下:
透過電氣化和系統整合,協助難以執行電氣化的產業減碳;
促進非燃燒熱能(non-combustion heat)生產;
廢熱(waste heat)和工業規模熱泵的稅收管理;
增加具市場利基的陸域風電,離岸風電之示範和投資,以及相關水域租賃使用;
2023年更新2020年產業低碳路徑圖(Low-carbon roadmaps);
芬蘭已履行歐盟2014至2020年約束性節能義務(binding energy saving obligation)與其他節能目標。歐盟55套案(Fit for 55)和REPowerEU提案將進一步強化能源效率目標,以降低能源消耗和累進節能義務,但未來實現該等目標將更為困難且昂貴;
國家氫能策略、氫經濟和電動燃料,芬蘭訂定氫電解能量(hydrogen electrolysis capacity)的定量目標(quantitative target),並隨新興科技發展而調整;
建置小型模組化反應爐(Small modular reactors, SMR),以取代生產電力和熱能的化石燃料。
另,氣候與能源政策亦涵蓋氣候變遷政策計畫(Medium-term Climate Change Policy Plan, KAISU)和氣候變遷政策土地利用產業計畫(Climate Change Policy Plan for the Land Use Sector, MISU)等兩大重要計畫。(資料來源:經濟部國貿局)