歐盟加速重啟與拉美的關係
西班牙國家報(El País)本(5)月23日報導，為加速重啟歐盟與拉丁美洲之關係，促進與拉美33國、7 億居民之雙邊關係，歐盟擬設置一常駐機構。為此，歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)訂於本(2023)年6月上旬出訪巴西、墨西哥、阿根廷及智利等國，準備提出一系列合作及投資計畫，其中西班牙將投入94億歐元參與相關計畫。
目前歐盟為拉美地區第三大貿易夥伴，僅次於中國及美國。歐盟外交暨安全政策資深代表Josep Borrel1指出，在當前的全球情勢下，歐盟強化對拉美的投資暨合作案，將可獲得實質地緣政治(geopolítico)關係。本年7月17、18日布魯塞爾將舉行歐盟27個成員國及拉丁美洲暨加勒比海共同體(CELAC)高峰會議，係近8年來雙邊最高層級會議，亦為西班牙擔任歐盟輪值主席國(謹註:西國即將自2023年7月1日起擔任歐盟輪值主席國)之首發盛事，屆時強化歐盟與拉美關係將成為優先工作目標。
歷經烏俄戰爭及新冠肺炎(COVID-19)疫情，歐盟驚覺過往對俄羅斯及中國之高度依賴。為尋求可靠之合作夥伴並鞏固既有關係，歐盟將重新設定戰略目標，包括:重啟與墨西哥及南方共同市場(Mercosur)之貿易暨策略夥伴協定、洽簽歐盟-智利協定、優化歐盟與中美洲、哥倫比亞-秘魯-厄瓜多間之既有協定。此外，歐盟亦盼以投資來協助拉丁美洲暨加勒比海地區基礎建設，創造當地附加價值，並培育人力資源(capital humano)。歐盟擬籌募100 億歐元基金，透過「全球門戶」 (Global Gateway)投資計畫，以無償補助(subvenciones no reembolsables)、出口信用保險(seguros de crédito a la exportación)、專案融資(financiación de proyectos)及貸款(préstamo)等方式，試圖與中國大陸「一帶一路」戰略計畫抗衡。
據統計，南美玻利維亞、阿根廷和智利三國即擁有全球60%鋰礦(litio) ，天然資源及關鍵礦產(minerales esenciales)豐富，可作為歐盟分散原物料供應鏈風險之來源。惟智利康塞普西翁大學(Universidad de Concepción)歐洲研究中心主任 Paulina Astroza認為，歐盟應改變將拉美地區視為原物料供應地之一貫掠奪態度，改由技術、知識及資金移轉之模式，創造就業機會及附加價值，以協助當地發展等。(資料來源：經濟部國貿局)
