為避免歐盟航空「碳稅」演變成中、美、俄等32國與歐盟之間的碳稅貿易戰，國際民用航空組織(ICAO)理事長岡薩雷斯日前出面調停，他提出4種可能的機制，以替代歐盟「碳稅」計畫。作為國際政府間組織，這是ICAO2011年發布決議反對歐盟航空「碳稅」以來，首度提出具體的替代方案，有望獲得中美兩國支持。
岡薩雷斯於3月16日表示，4個列入考慮的機制包括：強制抵消航空公司碳排放、帶有一定創收機制的強制抵消，以及兩項限制排放及貿易體系：一項是所有碳排放都可以進行交易，另一項是以初始排放為基準的增減量才可以交易。
岡薩雷斯認為，尋求一種全球性機制以解決航空碳排放問題，是十分困難和複雜的，部分原因在於發展中國大陸家更為關心其對經濟的影響。
中國大陸航空運輸副秘書長柴海波於3月18日稱，ICAO表態的作用是積極的；如果上述替代方案在成員國中達成共識，將具有法律約束力，是國際多邊的而非歐盟單邊的，這有助於全球航空碳減排走上平等協商的道路。
3月初，空巴公司的母公司歐洲航空防務航太公司總裁LouisGallois曾表示，空巴受制於中國大陸政府的反制措施，即拒絕批准空巴長途客機的訂單，但歐盟官方表態依然強硬。
歐盟輪值主席國丹麥能源大臣馬丁強調，儘管遭到多方反對以及有可能遭遇貿易報復措施，但歐盟不會改變其向在歐盟境內飛行的航班徵收碳排放稅的政策。另有分析表示，美國只是反對全球航線支付的碳排放成本都落入歐盟口袋裏，並未反對加大對中國大陸民航業碳排放的約束，如果歐盟未來允許美國共同制定民航業碳減排規則，美國很可能在ICAO後續談判中，配合歐盟對中國大陸施壓。(資料來源：國貿局)
