精實新聞 2012-10-11 06:37:20 記者 賴宏昌 報導
美國2012年9月非農業就業報告顯示失業率跌破專家眼鏡降至美國總統歐巴馬(Barack Obama)上任以來最低點(44個月以來失業率首度低於8%)，引發前奇異(GE)執行長威爾許(Jack Welch)在推特(Twitter)上痛批這是芝加哥幫辯論輸後製造出來的假數據。
乍看之下，失業率一下子從8.1%降至7.8%真的跌很多，但別忘了，紐約時報曾指出，自羅斯福(Franklin Delano Roosevelt)以來總共有10位總統角逐連任，其中有4位在選舉日當天失業率高於6%的劣勢情況下競逐大位，3位(福特、卡特、老布希)以失敗收場。所以，7.8%並無法保證歐巴馬可以避免重蹈民主黨前輩卡特的命運。
美國2012年大選(11月6日舉行)前還有一份就業報告會登場。不過，多數選民在9月報告出爐後大概就會決定投票對象。因此，現在這個時點正是回顧歐巴馬四年就業市場政績的最佳時機。
過去兩年半以來，美國總計淨增加520萬個就業機會，餐飲業、醫療保健的貢獻堪稱名列前茅，而公務員人數(當中包括公立學校老師)也處於歷史高檔附近。選民會對這樣的成績按讚嗎？在不到一個月的時間內我們就會知道答案了！
《餐飲：最有人氣的產業》
CNBC.com報導，9月淨增加的114,000個工作當中，將近14%(15,700個)是來自餐飲業，排名第二。8月份有28,300份新工作是出自餐飲業，居各產業之冠，佔該月份新增就業人數的四分之一。國家餐廳協會(NRA)資深研究副總裁Hudson Riehle指出，今年美國餐飲業營收預估將年增3.5%至6,320億美元。他說，餐飲業是美國第二大民間雇主，雇用人數達1,300萬人，佔比逼近十分之一。根據美國聯邦公開市場操作委員會(FOMC)9月13日發布的預估數據，今年美國GDP預估將成長1.7-2.0%。
美國餐飲業就業人數創下歷史新高紀錄，9月達993.6萬；年初迄今增加了1.9%(18.55萬人)。美國餐飲業在經濟衰退期間(註：2007年12月至2009年6月)也受到影響，就業人數開始走低。不過，2010年2月觸底(929.1萬)後開始呈現強勁反彈，至今總計成長了6.9%。
《醫療保健：老化人口趨勢的受惠者？》
9月淨增加的114,000個工作當中，44,000個(38.6%)是來自醫療保健業。其中，門診醫療、醫院分別淨增加3萬人、8千人。過去一年來，醫療保健業就業人口總計淨增加295,000人。2012年9月醫療保健業就業人數達1,442.92萬人，創1990年1月開始統計以來新高。
《公務員人數：僅較歷史最高點減4%》
2012年7-9月美國政府部門就業人數分別增加1.8萬人、4.5萬人、1萬人，連續3個月呈現上揚；公務員失業率自2011年9月的4.7%降至4.3%；失業人數自101.3萬人降至94.3萬人。在9月增加的1萬人當中，聯邦政府佔了4千人，州政府增加1.3萬人，地方政府減少7千人。州政府、地方政府增加的部分全數是來自教育單位，分別增長1.36萬人、2,500人。根據世界經濟論壇(World Economic Forum；WEF)9月5日公佈的《2012-2013年全球競爭力報告》，美國排名第七，連續第4年走低。
CNSNews.com報導，過去3個月以來美國經濟當中就業狀況表現最好的就是公家機關，失業率自7月的5.7%、8月的5.1%降至9月的4.3%。這3個月期間，聯邦、州政府的公務員人數都是呈現淨成長。policymic.com指出，勞工部數據原本顯示公務員人數在7、8月各減少2.1萬、7千人，但10月5日的修正數據則是分別上修至增加1.8萬、4.5萬。
2012年9月美國政府部門就業人數為2,200.1萬，僅較2010年5月的2,299.7萬(歷史最高)減少4.3%。增加公立學校教師人數雖有利於提升國家競爭力，但短期而言這部分的就業市場對經濟的刺激效果不大。
「末日博士」麥嘉華(Marc Faber)10月9日對CNBC說，如果全世界的政府支出、政府官員人數能夠至少減少50%的話，那他會變得非常看好經濟前景。
《營建業：就業人數該升未升》
FOMC 9月13日宣布每個月將購買400億美元不動產抵押貸款證券(Mortgage Backed Securities；MBS)直到就業市場改善為止。事實上，日前公布的數據顯示美國房市數據出現令人振奮的跡象：2012年8月獨戶住宅新屋開工月增5.5%，創2010年4月以來最大增幅；8月美國成屋銷售年率較7月的447萬戶上揚7.8%至482萬戶，創2010年5月以來新高。
美國營建業就業人數開始止跌翻揚了嗎？勞工統計局資料顯示，營建業就業人數在2006年觸頂後開始走低，直到2011年初才真正觸底；2010年迄今呈現狹幅震盪。2012年9月從業人員仍較2009年1月短少15.8%(103.5萬人)。截至9月底為止的營建業就業人數仍較去年底短少0.4%，與熱絡的房屋銷售數據形成強烈對比。
《非志願兼差打工族：不該增加卻上揚了》
美國2012年9月非自願兼差(註：因為找不到全職工作，一週工時不到35小時)者人數月增58.2萬人。彭博社指出，這是自2009年2月以來最大單月增額。Renaissance Macro Research LLC美國經濟研究部主管Neil Dutta指出，景氣惡化時兼差打工族通常是最先被裁的，因此9月兼差人數的大幅增加讓失業率下滑的亮麗表現蒙上陰影。美國勞工統計局資料顯示，僅有24%的兼差族擁有醫療健保保障，比例遠低於全職者(86%)。
2012年9月非自願兼差人數達861.3萬人，僅較2010年9月的938.3萬(歷史最高紀錄)短少8.2%(77萬人)。年初迄今，美國非自願兼差人數增加了6.4%，與GDP增速逐季下滑的趨勢十分吻合。
《嬰兒潮世代不敢退休》
太平洋投資管理公司(PIMCO)退休基金策略分析師James Moore指出，過去50年的經驗顯示，美國10年期公債殖利率與65歲以上老年人的勞動參與率呈現高度的反向關聯：殖利率越高，年長者的勞動參與率就會呈現下滑；反之亦然。換言之，美國10年期公債殖利率在歷史低檔的當下，美國年長者的勞動參與率則是來到歷史高點。原因？隨著人類壽命的延長、安全固定收益(存款利率、債券殖利率)的持續下滑以及過去10年內經歷了兩次的美國股市崩盤，美國老年人只能延長待在職場的時間為自己多存點退休金。
華爾街日報部落格報導，2012年美國65歲以上老年人受雇人數較2008年9月增加21%，同一時間整體人口受雇人數則是下滑將近1.4%。過去4年美國屆退勞動人口增加23%，而整體勞動人口則僅增加不到0.4%。
《結論》
自歐巴馬2009年1月20日上任以來(截至2012年10月9日紐約匯市尾盤為止)，美元兌日圓貶值了13.7%，歐元在經歷長時間債務危機的折磨後兌美元僅貶值1.74%。在歷經美元趨貶、領取食品券(food stamps)人數創歷史新高(註：歐巴馬任內增加46%)、美國聯邦政府負債金額創歷史新高、聯邦政府預算赤字連續4個年度高於1兆美元之後，歐巴馬政府繳出上述的就業成果。您認為，這是一份合格的執政成績單嗎？
