OECD:西班牙應減輕中小企業的行政負擔

2025/12/05 13:55

OECD呼籲西班牙減輕中小企業的行政負擔

據經濟合作暨發展組織(OECD)經濟展望報告分析,西班牙的行政監管流程過度繁複已成為阻礙中小企業成長的主因之一。

據世界銀行(Banco Mundial)統計,西班牙企業耗費10.5%的工作時間在行政要求文件上,高於相同經濟水準國家之平均值;另在監管品質(Calidad Regulatoria)指標上,西班牙獲74.5分(滿分100),在38個OECD成員國中僅排名第30位,亦低於歐盟與 OECD平均值。

OECD認為,長期以來西班牙中央、自治區與地方政府存在法規疊床架屋問題,係西班牙生產力停滯之主因。加上許多企業受到「50名員工門檻效應」(註)影響而不願擴張經營規模,致使西班牙形成99%之企業為微小企業的經濟結構。

此外,OECD認為,西班牙申請研發補助的程序過於複雜,建議應設置單一綜合性數位平台以簡化及整合公共補助的申請流程,俾提高公共資金的到位速度與透明度,同時加強調和西班牙中央、自治區與地方政府3個行政層級的法規一致性。

在財政方面,OCDE重申,倘西班牙要達成2031年公共債務占國內生產毛額(GDP)90.6%之目標,未來數年必須進行退休金制度改革、控制支出並調整稅收結構,以確保財政的永續性,而西班牙經濟展望最大不確定因素仍為外部市場需求疲弱與地緣政治風險。

註:「50名員工門檻效應」(El síndrome del empleado 50):依西國規範,企業員工人數一旦超過50名即為中型企業,須擔負每月繳納營業交易稅(IVA)、成立企業委員會、進行審計與實行性別平權政策等義務。(資料來源:經濟部國際貿易署)

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