MoneyDJ新聞 2019-08-22 15:03:24 記者 新聞中心 報導
經濟參考報報導，大陸自專項債資本金新政發布後，首批由專項債作為項目資本金與金融機構貸款進行「債貸組合」模式的專案已開始落實。值得關注的是，大陸發改委等部門也醞釀推出相關新政，聚焦基礎設施融資模式創新，完善投資專案資本金制度，吸引更多民間資本參與重點領域專案建設。業內人士預期，在更多資金的支援作用下，大陸下半年基建投資增速可望出現較快上行態勢。
日前，大陸內蒙古自治區政府發布的專項債券(10-17期)文件顯示，該批債券中，呼和浩特新機場專案和集大高鐵專案將發行專項債作為資本金，且都運用「債貸組合」模式，這意味著，大陸專項債資本金新政發布後的首批落實專案浮出水面。中誠信國際宏觀金融研究部分析師汪苑暉表示，允許專項債項目投資資金來源從「財政投入資本金+專項債債券融資」向「專項債資本金+市場化融資」的混合融資方式轉變，有利於緩解政府資本金籌措壓力。
而除了專項債及金融機構資金來源之外，包括PPP(政府和社會資本合作)等在內的模式也在為大陸「穩投資」注入動能，帶動市場化資金輸血基建專案。根據大陸財政部PPP中心資料顯示，今年上半年全國PPP綜合資訊平台專案管理庫淨增專案382個、投資額4,714億元(人民幣,下同)；淨增落實項目1,120個、投資額1.6兆元，淨增落實項目數和投資額分別年增19.3%和17.7%。
與此同時，大陸一些地方和企業已經在積極探索創新投資項目的融資方式。例如，寧夏提出，重構全區高速公路「投融建管養運」一體化運行市場；湖北面向主要金融機構和社會資本，推出全省交通運輸建設投融資專案清單；江西省港投集團正在推進股權融資計畫，積極拓寬融資渠道和儲備融資專案保證資金兌付，優化債務結構降低債務風險，探索設立產業基金減少負債規模等。
展望下一階段，中誠信國際宏觀金融研究部分析師卞歡認為，在當前政策支持下，預計後續專項債資本金落實項目數量將逐步增加，尤其是在財力較弱的區域；但該新規的落實還需綜合考量各地專項債限額的分配情況，以及專案本身是否滿足相關標準。
