英國業界呼籲國防與金融產業應加強合作,以提升國家安全、經濟韌性及創新能力
英國TheCityUK協會與ADS國防工業貿易協會於5月27日聯合發布《英國國防產業的金融與投資》報告,強調國防與金融產業應加強合作,以提升國家安全、經濟韌性及創新能力。報告指出,英國當前國防產業,尤其是中小企業,在融資面臨重大挑戰,亟需優化投資環境並強化政府政策訊號,使國防、金融及專業服務產業的發展目標保持一致,就即將公布的戰略國防審查與國防工業策略中納入建議,創造實質經濟價值。
報告提出四項核心政策建議:首先,改革過於繁瑣的政府採購程序,以改善企業現金流並降低投資風險。第二,簡化重複合規流程,特別是對國防部核可的中小企業,降低合規成本並強化監管機構與產業的溝通。第三,主動澄清國防投資與ESG(環境、社會、治理)並不矛盾,減少金融機構因聲譽或永續規範疑慮而卻步。第四,建立國防融資擔保機制,參考英國商業銀行與出口融資機構的成功案例,透過公部門提供擔保,協助企業取得銀行融資,釋放民間資本、強化供應鏈韌性。
在政府監管與國際合作方面,報告建議成立由政府、監管機構、國防產業及金融界組成的定期論壇,聚焦融資與合規挑戰。論壇應推動資訊共享、減少重複查核程序(如KYC、反洗錢等),並建立國防企業的標準產業分類。同時,強化英國在AUKUS、全球作戰空中計劃(GCAP)及英歐新國防夥伴關係中的角色,整合歐洲融資資源與跨境供應鏈,並透過UK Export Finance額外撥款20億英鎊推動國防出口。
在公共採購改革方面,報告建議政府公布具戰略清晰度的10年採購與技術發展藍圖,參考澳洲做法,並鼓勵國家財富基金與地方退休基金參與國防投資。針對中小企業面臨的採購延遲與合規負擔,應提高其在政府採購中的比例,並強化主承包商的付款與合約公平性。此外,應簡化採購流程、轉向固定價格合約,並鼓勵具雙重用途與出口潛力產品的開發,提升商業吸引力與投資誘因。(資料來源:經濟部國際貿易署)