精實新聞 2013-10-14 08:56:46 記者 蕭燕翔 報導
上海自貿區9月底正式掛牌，相關金融開放細則預計近日公布，趕在該區金融開放細則公布之前，台灣自經區條例今日也將報往行政院審議，且為提高競爭利基，政院定調將擴大開放力度；業界人士認為，台灣在金融市場的發展及政策開放程度上，仍優於大陸，是競爭利基，盼在金融商品及政策開放腳步能更大鳴大放，才能與鄰近對手競爭。
上海自貿區是中國大陸第一個自由貿易試驗區，為經濟體開放的重要試點區，區塊包括外高橋保稅區、外高橋物流園區、洋山港保稅區及浦東機場綜合保稅區，區內主要提供物流免稅、外人投資放寬及利率自由化等試點優惠；該區甚至對台資金融機構招手，其中台銀及土銀都傳出有意評估進駐。
而上海自貿區引發的關注，也讓正在加速成形的台灣自經島遭受潛在威脅，特別是在吸引金流、物流及人流層面，也因此，台灣政府也決議加速放寬的腳步，最新傳出在自經區定調開放的「4+N」產業中，除OBU業務將採負面表列，對外資及國內專業機構投資者，多數將採開放原則外，也將把陸資比照外資同列於開放範圍，且在外匯及跨境金融商品方面，亦將積極檢討放寬。
事實上，自上海自貿區9月底掛牌後，與台灣自經島間的競合關係，就引發國內、外關注。一般而言，上海自貿區因享有全球金融中心的優勢，成為先天發展的利基；而大陸方面也預計近日公布該區開放包括資本帳兌換、利率市場化、人民幣跨境結算及外匯管理等金融細則，但一般預料，為免上海成為全球熱錢擠進大陸市場的門戶，上海自貿區的金融開放仍將採循序漸進、非一步到位。
國外評論也認為，上海自貿區高達190個外資免入的負面清單，加上利率市場化、人民幣自由兌換等金融政策恐打折，將使該區的吸引力下滑，未來上海自貿區是否成功，關鍵仍在於政策開放力度。
相較於上海自貿區的金融開放政策仍待突破，台灣在利率市場化等金融層面，多數已在開放之途，是競爭利基，不過金融業者也提醒，政院有意藉自經島的開放政策，爭取台灣成為亞洲另個財富管理中心，而此時的主要競爭將來自已發展成熟的香港及新加坡，如果台灣不能提供資金回流的關鍵誘因，產品開放程度又不足以與國外競爭，恐又將流於空轉。
當然，台灣自經島與上海自貿區除競爭外，上海當局日前也主動拋出區對區的合作構想，雖目前尚未有具體合作項目，但已有評論提出，如透過關務合作形成跨區的生產鏈，以此增加雙方貿易量及出口實力，不失為可行之策。
