精實新聞 2014-03-25 09:55:50 記者 余美慧 報導
「中國發展高層論壇2014」年會3月22日-24日於北京舉行,針對居民儲蓄率過高,政府能否推出新型保險制度來減輕居民對未來的顧慮,把更多的儲蓄用於消費。對此,大陸財政部部長樓繼偉表示,更多的增加消費,方向是正確的,但不能強調過分,還是要保持比較高的國民儲蓄率,同時轉為比較強勁的投資。
樓繼偉指出,由於大陸的老齡化發展非常快,如果在今後的十幾年的時間不能很好的增加國民財富,很好地累積有效產能,十幾年之後當老齡化到來的時候,就會發現消費率會不斷地上漲,那時候未富先老的問題就會很大,所以投資還是非常重要的。
在談及地方債問題時,樓繼偉表示,地方政府不能像中央政府那樣,中央政府承擔著宏觀責任,所以財政有時候要盈餘,有時候要赤字,根據這個要求進行發債,平衡或者赤字,然後發債融資。對於地方政府沒有這個職能,是否可能發債?樓繼偉表示,可以發債,但是要嚴格控制。「我們有這方面的設想,類似於美國市政債的設想。」
另外,在回應是否應引入專門針對投機的資本利得稅時,樓繼偉表示,當前大陸只有薪酬收入部分是按照累進徵收的,十八屆三中全會提出要改成綜合和分類相結合,就是把個人所有收入都算入應稅所得,做出一定政策扣除,實行累進式徵稅。「只有在這種條件下,才能引進資本利得的徵稅。我們的國情和其他國家不同,這項改革也在我們的計劃之中,但不在今明兩年。」