精實新聞 2013-02-04 13:35:10 記者 余美慧 報導
據經濟參考報獲悉，大陸《寬頻中國戰略方案》(草案)已制定完成，其中並未涉及財稅金融扶持政策，而業內所關心的具體投資方案、資金分配和底層規劃也未提及。據瞭解，該草案目前已提送大陸財政部、科技部、住建部等九部委徵求意見，之後還將提報大陸國務院。
寬頻中國戰略研究專家組組長鄔賀銓表示，該草案並未提及建設經費的具體數字，也沒有說明具體的補貼方式。對此，業內、特別是承擔寬頻中國戰略建設的三大電信商表示非常失望。他們認為，如果沒有財稅支持或補貼，僅憑電信商現有資金，很難保證全國性寬頻網路建設。
中國移動高層表示，根據大陸工信部提出的工作要求，2013年中國移動的工作重點是推進TD -LTE網路的商用進程，相關網路建設支出預計為2,000億元(人民幣,下同)，以自有資金進行的話，壓力太大。中國電信和中國聯通的高層亦表示，全國性寬頻網絡建設投入大，回收期長，會使企業資金吃緊並出現虧損。
中國電信人士指出，如果要完成「到2015年實現寬頻接入用戶2.5億戶，接入速度城市家庭平均達到20M以上、農村平均達到4M以上」的既定目標，單一電信商建設全國性寬頻網路的總成本將高達2,000億元至2,800億元，三大電信商總計建設成本將超過6,000億元。
上述專家透露，最初專家組提出多套方案，一種是直接從中央財政劃撥專項資金，給予電信商一定的補貼；另一種則是建立寬頻普遍服務基金，從電信商上繳國資委的央企利潤中拿出一部分返還給電信商。但大陸財政部、國資委等部委反對。大陸財政部則認為，寬頻建設的最終受益者是電信商，因此不希望中央財政給予過多的財稅和資金支持。
