MoneyDJ新聞 2023-05-11 13:35:18 記者 新聞中心 報導
上證報報導，據中國債券信息網等公開數據顯示，今(2023)年以來中國地方債已發行2.7兆元(人民幣,下同)；其中，新增專項債發行1兆6,216億元。考慮到還有部分支持中小銀行發展專項債尚未發行使用，預計全年還有逾2.4兆元新增專項債券額度待發行。
中誠信國際研究院專家認為，依地方債來看，後續政策將側重支持專項債儘快形成實物工作量、提升資金使用效益，以更好發揮穩增長功效。一是各地或將持續推出政策督促專項債使用和項目落地；二是制度層面或加快專項債資本金應用；三是各地或進一步細化落實地方債務常態化管理機制。
今年發行新增專項債中，投向基建領域9,801億元，占比達60.5%。東方金誠研究發展部高級分析師馮琳表示，發行專項債已成為地方政府獲得資金、支持基建投資提速的重要途徑。今年第一季基建投資年增8.8%，增速僅比去(2022)年全年放緩0.6個百分點。預計在專項債資金等政策工具推動下，全年基建投資將維持6%左右的較快增長水準。
近期，中國遼寧、廣西、黑龍江、寧夏等地相繼披露發行支持中小銀行專項債情況，緩解中小銀行資本補充壓力。
馮琳認為，中小銀行專項債發行提速，是由於中小銀行資本補充的壓力較大，而部分中小銀行自我補充資本的能力不足，需要政府提供助力。在這種情況下，地方政府通過發行中小銀行專項債，將募集資金注入中小銀行用於補充資本金，可幫助地方中小銀行增強短期資本實力，化解資本金不足的風險，達到以時間換空間的目的。
截至5月7日已有19個地區披露第二季發行計畫，計畫發行地方債券1兆2,633.29億元，其中專項債券7,108.32億元，一般債券5,330.04億元。
在360數字安全集團金融支持部總監唐川看來，經濟回暖的力量要反映到財政收入端，會存在一定滯後性，這也預示著第二季地方債尤其是新增專項債的發行節奏不會放緩，政府投資也依然會是經濟發展的一大助力。馮琳則表示，隨中國財政部將今年剩餘地方債額度下達至各省市，後續新增專項債發行有望邊際提速，並在第三季基本發完。
