精實新聞 2012-11-29 13:25:43 記者 余美慧 報導
大陸當局正考慮放鬆計劃生育政策，可能准許城鎮居民生育第二胎。據大陸官方媒體《中國日報》引述大陸前國家計劃生育委員會主任張維慶表示，計生委和其他人口研究機構已經就如何修改計劃生育政策向政府提交了評估報告和行動計劃；其中一項關鍵改革計劃涉及城鎮居民生育第二個孩子的條件。
BBC中文網報導，根據大陸現行規定，夫妻雙方都是獨生子，可以生兩個孩子。而根據擬議中的新規定，夫妻雙方中有一方如果不是獨生子者，也將被准許生第二胎。
張維慶表示，上述計畫首先將在經濟比較發達的地區實施這項改革措施，因為這些地區面臨更緊迫的人口老化和大量外來人口問題。此外，一些執行計劃生育政策效果非常好的地區，也將放鬆生二胎的限制。
大陸平均生育率目前為1.7，遠低於維持人口正常狀態的2.1。大陸人口老化問題越來越明顯加劇之際，專家和學者不斷呼籲當局放鬆一胎化政策。
大陸計生委主任王俠在7月舉行的全國人口和計劃生育半年工作會議上表示，中國大陸仍將堅持計劃生育政策不動搖。惟大陸國家主席胡錦濤於十八大會報告中談及計劃生育政策時沒有提出「維持低生育率」，這顯示大陸中央希望放鬆計劃生育政策。
