MoneyDJ新聞 2022-03-03 13:29:30 記者 新聞中心 報導
新浪財經引用第一財經報導，儘管烏克蘭局勢依舊未見好轉，但目前來看，歐美缺乏完全切斷俄金融體系與外界聯繫的意願。在經過多日商討後，昨(2)日歐盟決定將7家俄羅斯銀行從環球銀行金融電信協會(SWIFT)支付系統中除名，上述決定將自3月12日起生效。值得關注的是，之前被多國單獨列入制裁名單的俄最大國有銀行俄羅斯聯邦儲蓄銀行(Sberbank)並未出現在名單上，而俄能源交易的主要渠道俄羅斯天然氣工業銀行(Gazprombank)也沒有被列入其中。
對此，復旦大學國際問題研究院副研究員、上海合作組織研究中心副主任馬斌認為，上述兩家關鍵銀行沒有納入，而在制裁名單上除VTB、VEB兩家銀行外，其餘5家都是小規模的銀行，「制裁烈度被大大降低」。據歐盟公布的名單，上述7家被移除SWIFT的俄銀行分別是俄外貿銀行(VTB Bank)、俄羅斯國有開發銀行(VEB)、俄工業通訊銀行(Promsvyazbank)、Bank Rossiya、Bank Otkritie、Novikombank、Sovcombank。
歐盟官方公報中表示，自今(2022)年3月12日起，將禁止向前述特定銀行提供用於交換財務數據的專用金融消息服務。由於SWIFT是全球銀行機構間最常用的跨境支付系統，全世界幾乎所有的重要金融機構都是該系統的成員，因此，將俄部分銀行從SWIFT系統中移除，被市場形容為是丟向俄羅斯的「金融核彈」。
對於前述兩大銀行此次被豁免的原因，馬斌指出，俄聯邦儲備銀行是俄最大國有銀行，在俄金融系統中處於支柱性地位，俄天然氣工業銀行又與俄支柱性的能源產業密切聯繫，這兩家銀行沒有被列入，說明制裁雖對俄經濟會產生很大影響，但依舊留有相當大的迴旋空間。馬斌認為，歐美手下留情，留下迴旋空間，顯示還是希望透過升級制裁，利用威脅使俄在戰場或後續的談判上有所顧忌、有所讓步。
對於未來名單是否會擴大，有外媒認為，俄羅斯非全部銀行被納入移除SWIFT的名單，在某種程度上也代表了歐盟的妥協，包括德國在內的一些國家認為，重要的是要確保一些銀行繼續使用SWIFT，以幫助歐洲支付從俄羅斯進口的基本能源，並允許其他一些重要交易。不過，歐盟也承諾，將在未來幾天內討論可能增加的其他銀行，包括潛在的白俄羅斯銀行。
馬斌亦認為，此次俄兩家主要銀行被豁免，並不意味著未來被移出SWIFT的名單不會擴大。俄羅斯2020年前十大銀行排名依序為俄羅斯聯邦儲蓄銀行(Sberbank of Russia)、俄羅斯外貿銀行(VTB Bank)、俄羅斯天然氣工業銀行(Gazprombank)、俄羅斯阿爾法銀行(Alfa Bank)、Promsvyazbank、Otkritie Financial Corporation Bank、俄羅斯農業銀行(Russian Agricultural Bank)、義大利聯合信貸銀行俄羅斯(UniCredit Bank Russia)、AO Raiffeisenbank、羅斯銀行(Rosbank)。
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