MoneyDJ新聞 2017-03-30 12:58:41 記者 賴宏昌 報導
美國商務部28日發佈公告(見圖)表示將對來自中國的鋁箔啟動「反傾銷(AD)、反補貼(CVD)」調查。
美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)表示，商務部打算迅速採取行動、制止任何不公平的貿易做法，儘早作出決定的同時將確保對事實進行全面、公正的評估。他說，川普政府明確承諾將致力於嚴格執行美國貿易法、確保美國企業和工人得到公平對待。
羅斯3月3日在接受CNBC「Squawk Box」節目專訪時被問到是否擔心蘋果(Apple Inc.)、波音、通用汽車(GM)等美商成為人質時說，中國對美國外銷佔當地經濟的比重遠高於美國對中國外銷的經濟占比，因此這是一個比例問題，中國外銷至美國的物品與美國賣到中國的商品不同，因此這不是一個單純的「以牙還牙」議題。
由美國鋁箔業者所合組的「鋁業協會貿易執法工作組」3月9日提出訴願、點名超過230家中國業者將非法獲得補貼的產品傾銷到美國市場，預估傾銷差額介於38.40-140.21%之間。2016年美國自中國進口鋁箔金額預估達到3.89億美元。
美國國際貿易委員會(ITC)將就美國產業是否受到中國鋁箔進口品的嚴重衝擊展開調查、預估在2017年4月24日以前做出初判，AD、CVD終判將分別落在今年12月14日、10月2日。
中國商務部貿易救濟局局長王賀軍29日指出，中美兩國鋁業具有很強的互補性，美國鋁業早在20多年前就陸續退出增值較低的鋁箔生產、集中精力生產並出口高端鋁材，美國鋁箔生產的下降並非中國鋁箔對美出口導致的。他說，中方認為不合理地使用貿易救濟措施，不僅損害中國鋁箔企業出口利益、也會削弱美國下游產業的競爭力，不利於美國國內就業、還會影響廣大美國消費者的福利，最終導致中美相關產業兩敗俱傷。
新華社報導，ITC 3月3日作出終裁，美國將對從中國進口的碳鋼與合金鋼定尺板(簡稱CTL板)和不銹鋼板帶材徵收反傾銷稅和反補貼稅(「雙反」關稅)。這意味著美國商務部將正式要求海關對此類產品徵收「雙反」關稅。
王賀軍3月4日表示，美國鋼鐵企業的經營困難主要是由於其設備陳舊，導致出品率低、進而影響利潤，與中國輸美不銹鋼板帶材和碳合金鋼板沒有關聯性。
中國商務部於去年12月12日宣布，中方已就美國、歐盟對華反傾銷「替代國」做法，先後提出世貿組織(WTO)爭端解決機制下的磋商請求、正式啟動世貿組織爭端解決程序。
中國商務部長高虎城當時在《人民日報》發表專文指出，《中國加入世貿組織議定書》第十五條規定，對中國反傾銷中採用「替代國」價格而非受調查的中國產業價格計算傾銷幅度的做法，在中國加入世貿組織(WTO)15年後(即自2016年12月11日起)必須終止。
高虎城指出，仍有少數成員拒絕履行《議定書》第十五條義務、刻意混淆與其國內法中所謂「市場經濟國家」的概念，甚至將部分行業產能過剩問題與之掛鉤。他說，事實上世貿組織本身的規則中並沒有相關概念。所謂「市場經濟國家」標準是個別成員冷戰時期的國內產物，世貿組織164個成員中有此國內立法的寥寥無幾、屈指可數，產能過剩更是全球性問題、需要世界各國共同應對。
Axios News 3月19日報導，川普(Donald Trump)下個月與中國國家主席習近平會面時可能會提出汽車業不公平待遇議題。美國汽車商如果要在中國賣車、目前得面臨25%的進口稅，這就是為何中國去年2,750萬輛汽車銷售量有高達96%的比重都是在當地製造。當通用汽車等美國車商在中國設廠、依據法令得跟當地廠商合資才行。
相較之下，美國僅對進口車課徵2.5%關稅，外國車商可以完全掌控美國業務。美國企業自1990年代以來之所以忍受上述不公平條件是因為中國具有龐大的潛在商機。不過，川普與白宮國家貿易委員會主席納瓦洛(Peter Navarro)等策士認為現狀是不合理的。
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