MoneyDJ新聞 2016-02-22 08:34:47 記者 新聞中心 報導
大陸國務院昨(21)日發布《關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，為時隔37年重啟的中央城市工作會議配套文件，勾畫十三五乃至未來一段時間中國城市發展的具體路線圖。意見中也強調，要貫徹「適用、經濟、綠色、美觀」的建築方針，轉變城市發展方式，塑造城市特色風貌，提升城市環境品質，創新城市管理服務，走出一條中國特色城市發展道路。
大陸國務院指出，目前大陸城市規劃建設管理中還存在一些問題，包括城市規劃前瞻性、嚴肅性、強制性和公開性不夠，城市建築貪大、媚洋、求怪等亂象叢生，特色缺失，文化傳承堪憂；城市建設盲目追求規模擴張，節約集約程度不高；依法治理城市力度不夠，違法建設、大拆大建問題突出，公共產品和服務供給不足，環境污染、交通擁堵等「城市病」蔓延加重。
意見中提出，要強化城市規劃工作，按照嚴控增量、活絡絡量、優化結構的方向，逐步調整城市用地結構，把保護基本農田放在優先地位，保證生態用地，合理安排建設用地，推動城市集約發展；在有條件的城市探索城市規劃管理和國土資源管理部門合一；同時要嚴格依法執行規劃，凡違反規劃的行為都要嚴肅追究責任，並且要以5年左右時間，全面清查並處理建成區違法建設，遏制新增違法建設。
意見中也提出，要塑造城市特色風貌，提高城市設計水準、加強建築設計管理、保護歷史文化風貌。在提提升城市建築水準方面，意見中指出，要落實工程品質責任、加強建築安全監管、發展新型建造方式，力爭用10年左右時間，使裝配式建築占新建建築的比例達到30%。在推進節能城市建設方面，意見中指出，要推廣建築節能技術、實施城市節能工程。
在完善城市公共服務方面，意見中指出，要大力推進棚改安居，到2020年，基本完成現有的城鎮棚戶區、城中村和危房改造；同時，要建設地下綜合管廊，綜合利用地下空間資源，提高城市綜合承載能力；以及優化街區路網結構；優先發展公共交通，到2020年，超大、特大城市公共交通分擔率達到40%以上，大城市達到30%以上，中小城市達到20%以上；健全公共服務設施；做到切實保障城市安全。
在營造城市宜居環境方面，意見中則提出，要推進海綿城市建設；恢復城市自然生態；推進污水大氣治理，到2020年，地級以上城市建成區力爭實現污水全收集、全處理，缺水城市再生水利用率達到20%以上；加強垃圾綜合治理，到2020年，力爭將垃圾回收利用率提高到35%以上。至於在創新城市治理方式方面，則要推進城市智慧管理，到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市；透過智慧城市建設和其他一系列城市規劃建設管理措施，不斷提高城市運行效率。
