MoneyDJ新聞 2024-12-25 05:27:33 記者 丁于珊 報導
立院近日三讀通過《財政收支劃分法》修正案，中央預計將釋出財源3,753億元給地方；針對影響性，經濟部長郭智輝(附圖)昨(24)日召開記者會指出，經濟部受影響經費約近300億元，影響層面包含治水供水、科技研發、中小企業等，這都攸關民生福祉與台灣產業的發展，預計相關的政策與計畫推動，可能都會因為中央財源減少而受影響跟延宕，對經濟部來講，《財劃法》修正案影響非常嚴峻。
依照目前的《財劃法》修正案試算，114年總預算編列3兆1325億元，扣除不能動的法律義務支出1兆8144億元後，其他歲出1兆3181億元將受到影響，中央預估釋出財源3,753億元，佔其他歲出比例約28.47%。經濟部預估，若按此比例計算，將減少約297億元、近300億經費，其中公建計畫約減少109億元，科技計畫減少116億元，一般支出減少74.4億元。
舉例來說，《財劃法》修正後，預算被撥到地方，治水與穩定供水調度的預算會減少約180億，其中包括跨縣市河川整治、曾文水庫清淤、新店溪治理、荖濃溪防災韌性、石門-新竹聯通管、大安大甲溪聯通管、新竹海淡廠等工程。水利署副署長黃宏莆表示，很多工程是有延續性，若預算調整，可能導致部分計畫最多延遲四年。
在科技發展上，技術司長邱求慧指出，《財劃法》影響主要有兩大層面，其一是中小企業研發量能減少，不利於產業升級轉型；第二是與美光、AMD、輝達、科林、新思、艾司摩爾等國際大廠簽約合作，這些外商在台灣規劃未來3-5年的中長期佈局，若預算不足，將影響台灣AI科技的國際佈局進度，甚至若簽約承諾的事項因預算而無法如實履約，可能影響台灣在國際的聲譽以及外商來台投資意願。
另外，中企署、產發署也都分別提出影響層面，包含中央政府支持傳產、中小微企業，政策工具包括中小微企業轉型貸款利息補貼，中小信保保證專款，以及地方創生、研發補助，這些在地產業資源，都會受到影響；還有產業競爭力、升級轉型將面臨挑戰，同時對新興高科技發展如IC設計、6G、半導體材料設備等都會隨著預算減縮而受到影響，且減碳目標達成速度也可能因此減緩，這些都不利台灣整體產業發展。
郭智輝也提到，還有各種科技專案計畫都會受到影響，例如F16型戰機維修中心的推動計畫、太空產業推動與人才培育計畫等，此類計畫有很多都需要以國家為出發點發展計畫，相對只有在地方有預算的話，都會面臨到發展困難的問題；國防經濟的人才培育絕對不能被放棄，但現在這樣的狀況令人相當擔憂。
郭智輝表示，經濟部有許多改善民生經濟的公共建設計畫、科技研發計畫等，這都攸關民生福祉與台灣產業的發展，過去特定政策由中央統籌與推動時，會考量各地方區域的發展不均，借由中央預算及政策調配，可以平衡各地區發展，而《財劃法》修法以後，這部分的功能將受到影響，因回歸地方政府後，即使有錢，也不見得有能夠統整、整合的人才來做相關工作，就會造成一些窒礙難行的狀況。
郭智輝形容，中央和地方的責任劃分如同開車，原本應該靠右，突然要改成靠左，會非常困難，不是說對或者不對，而是馬上要改《財劃法》，對經濟部來講，影響非常非常的大，希望能夠讓大家習慣並運作了一段時間後，經過充分討論，將這些預算重新分配、重新落實，讓所有需要預算進行的計畫都能夠如期進行。
