川習會傳仍未敲定,USTR稱中國享受WTO好處卻抗拒開放

2019/02/06 11:11

MoneyDJ新聞 2019-02-06 11:11:00 記者 賴宏昌 報導

Thomson Reuters 2月6日引述兩名知情人士報導,美國和中國資深官員準備於下週在北京展開新一輪的貿易談判、以推動保護美國智慧財產權的協議並避免於3月2日對中國商品加徵關稅。消息人士稱,本週中國新年假期結束後、美國代表團將於週末抵達北京。

道瓊社6日稍早引述一位不具名的川普政府資深官員報導,下週的談判將由美國貿易代表萊特海澤(Robert E. Lighthizer)與美國財長梅努欽(Steven Mnuchin)領軍。報導指出,美國總統川普(Donald Trump)尚未決定是否就貿易爭端議題與中國國家主席習近平進行會談。萊特海澤表示,川普總統會依據談判的進展來決定是否與習主席碰面。

川普於1月31日推文表示,在他與習近平主席於不久的將來開會討論和商定一些長期存在和更困難的問題之前,美中雙方不會達成最終協定。

去年9月,就在標準普爾500指數寫下歷史最高收盤紀錄的前一週(2018年9月13日),川普推文表示華爾街日報搞錯了,因壓力而被迫坐上貿易談判桌的是中國、不是美國。

嘉實XQ全球贏家報價系統顯示,標準普爾500指數2019年2月5日收盤位置(2,737.70點)僅較2018年9月20日所寫下的歷史最高收盤紀錄(2,930.75點)短少6.6%。

美國貿易代表署(USTR)辦公室於2月4日發布「2018年向國會提交的中國世貿組織合規報告(見圖)」。這份報告指出,中國雖成為世貿組織(WTO)成員、但卻保留非市場經濟結構和國家主導的重商主義貿易方式,損害了貿易夥伴的利益。在此同時,中國利用了世貿組織會員的好處(包括保障公開、不受歧視地進入其他世貿組織成員國的市場)成為最大的貿易商,並藉由自稱是一個「開發中」國家來抗拒進一步放寬其貿易體制的要求。

報告顯示,當中國在逾17年前加入世貿組織時,WTO成員國就已明確表示他們並不認為中國是開發中國家。這份報告指出,中國對發展中國家地位的主張與其加入WTO議定書的條款並不一致。

USTR一年前發布的報告就已提到,美國支持中國加入世界貿易組織的先決條件已證明無法確保中國採取開放的、以市場為導向的經濟和貿易方式。過去一年的事件證明沒有理由去改變上述分析結論。事實上,中國的行動顯然對其他WTO會員國以及多邊貿易體系造成嚴重傷害。

報告指出,多邊貿易體系從未被設計用於處理像中國這種規模的非市場經濟體。

面對這些挑戰,美國致力於保護美國企業和工人免受中國不公平貿易行為的侵害、並致力於恢復美中貿易關係的平衡。作為這些努力的一部分,美國將採取一切適當行動以確保中國的非市場經濟體系成本是由中國來承擔、而不是美國。

目前,美國正與歐盟和日本合作、透過新的高層三邊夥伴關係以直接解決中國非市場經濟體系所產生的系統性扭曲。

由於採取了這些行動,中國似乎已開始更認真地面對美國提出的疑慮。在2018年12月阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的會議上,中國國家主席習近平與川普總統達成協議,美中將就強制技術轉讓、智慧財產權保護、非關稅壁壘、網路入侵和網路盜竊、服務業和農業等方面的中國結構性變化展開談判。

新聞主要原文出處
2018 Report to Congress On China’s WTO Compliance

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