陸地方債發行節奏加快 新增專項債占多數

2023/03/21 13:56

MoneyDJ新聞 2023-03-21 13:56:00 記者 新聞中心 報導

證券時報報導,穩增長目標下,為促進經濟運行整體好轉,中國地方債發行節奏進一步加快。近日,中國上海、江西、雲南等多個地方政府債券發行結果集中披露,福建、貴州等多地的地方政府債券第二季發行計畫也相繼公開。截至今(2023)年3月中旬,已披露的3月地方債發行計畫額度達7,432億元(人民幣,下同),新增專項債占絕大多數。

此前,中國各地已披露今年提前批新增地方債限額,其中,新增專項債2.19兆元、新增一般債4,320億元,均達到全國人大授權上限,分別較去年提前批新增限額成長32%和50%。另外,今年3月初發布的政府工作報告還提到,今年擬安排地方政府專項債券3.8兆元,年增加1,500億元。

從債券持有結構來看,據中國債券信息網披露,截至今年2月持有地方政府債規模最大的機構仍是商業銀行,存續持有額度達29.84兆元,占比達82.9%,非法人產品和保險機構持有比例僅為4.8%和3.81%。

此外,今年1月中國國家發展改革委投資司副司長張建民表示,今年第一季將加快推動提前批次地方政府專項債券發行使用,加快下達一批中國中央預算內投資計畫。3月初發布的政府工作報告也提到,提前實施部分「十四五」規劃重大工程項目,加快地方政府專項債券發行使用,並要求增加地方政府專項債券額度,重點支持交通、水利、能源、信息等基礎設施和民生工程建設。

值得關注的是,中小銀行專項債支持中小銀行防範化解風險將是重點工作之一。今年《政府工作報告》將金融風險防範和化解擺在重要位置,強調「統籌推進中小銀行補充資本和改革化險」。日前,中國大連、黑龍江等地已陸續發布今年新一輪中小銀行專項債,廣西、河北等地也於近期披露了用於化解地方中小銀行風險的新增專項債額度或發行計畫。目前中小銀行專項債發行進度過半,有機構分析指出,依人行先前公布的5,500億元專項債額度,剩餘近半額度有望在今年內發行完畢。

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