法國政府遞交明(2023)年度預算法案兩項限制能源業者收益之修正案
依據法媒費加洛報本(10)月11日報導，法國政府於7日遞交兩項2023年度預算法案之修正案，以實施歐盟兩週前達成之能源相關協議，包括對特定大型能源業者收取超額利潤及限制該等廠商因電價飆漲之獲益程度。
依據歐盟暫時性團結捐規定，政府應於2022-2023會計年度對營收75%來自礦業開採、開發、煉油或生產焦煤等廠商課徵此一稅捐，計算基礎為2022年1月1日起的會計年度依國內法規定之應納稅利潤，及自2018年1月1日起平均應納稅利潤120%，二者間之差額，課徵稅率定為33%。換言之，該等企業若獲得較前4年平均獲利高出2成之超額利潤部分，擬將1/3部分納入國庫，預計可挹注國庫約2億歐元。法國財經部長Bruno Le Marie說明，本措施僅適用於煉油業者。
另一方面，依據歐盟會員國在9月底達成的協議，法國政府將建立電力生產的邊際收益上限，自2022年1月1日起實施至2023年6月30日止，訂立每MWh的電力生產收益之上限180歐元，電力生產者可向其客戶收取每MWh超過180歐元之費用，惟政府將收取超額部分。法國政府盼前述規定適用所有發電方式，但須排除已適用國家限價政策之部分，如歷史核電優惠制度(Arenh)規定法國電力公司須以優惠價格銷售電力給其競爭對手等措施。此一限制收益制度，讓政府能再度分配能源業者獲得的超額利潤，預計將挹注國庫達260億歐元，可為能源限價政策提供資金來源。
針對能源業者之超額利潤徵稅等議題，已於法國國民議會經歷數月討論。本年夏季國民議會甫駁回一份針對石油及天然氣業者超額利潤徵收25%團結稅之文本草案。法國左翼的新民眾生態及社會聯盟(NUPES)近期亦提出對於大型公司暴利之額外徵稅提案，但政府並不接受。法媒分析，2023年度預算法案之一讀程序已於本月10日啟動，倘超過3千個修正案能及時審查，預計持續十幾日可完成。法媒預測，行政部門此次可能運用憲法第49-3條(政府在每次議院會期內有1次不需投票就通過立法的權力)，排除反對勢力的杯葛，以確保通過修正案。(資料來源：經濟部國貿局)
