英國財政部研擬對售價逾50萬英鎊的住宅徵收新稅,以取代印花稅和市政稅
依英國媒體衛報報導,英國財政部正考慮對售價超過 50 萬英鎊的房屋徵收新稅,作為分階段取代印花稅和市政稅的改革措施,此舉既能帶來額外收入,又不會違背工黨不向勞動階層加稅的承諾,新稅擬由出售價值超過 50 萬英鎊的自住業主繳納,稅額依物業價值而定,由中央政府設定稅率並透過英國稅務與海關總署(HMRC)徵收,與現行針對第二套房屋的印花稅並行,不會取代後者,且由於主要房屋印花稅收入高度依賴房市波動,例如上一財政年度為 116 億英鎊,政府期望新的全國性不動產稅能逐步成為更穩定、一致的財源,最終達到與印花稅相同的規模。據估計,新稅僅影響約20%的房地產交易,相比之下,目前印花稅約涵蓋 60% 的房屋交易。
然而,稅制改革仍充滿爭議。印花稅與市政稅長期遭經濟學界批評,認為依賴過時的物業估值,不僅加劇地區不平等,亦阻礙房地產市場,英國財政研究所(Institute for Fiscal Studies)指出,政府支出審查中提出的改革方案恐與「讓貧窮與都市地區受惠、富裕與鄉村地區承擔更多」的目標背道而馳,對貧困與城市地區缺乏再分配效果,財政部則重申,正如改革計劃所述,經濟成長才是強化公共財政的核心;規劃改革預計可帶來 68 億英鎊的經濟成長,並減少 34 億英鎊的借貸。無論如何,以不動產稅取代印花稅和市政稅幾乎不可避免地需要延續至第二任期。工黨已承諾推動數十年來最大規模的地方政府財政結構調整,近期財政部也在研究如何從遺產稅中籌集更多資金,試圖在秋季預算案之前紓緩國家財政壓力。(資料來源:經濟部國際貿易署)