MoneyDJ新聞 2021-03-24 17:21:50 記者 丁于珊 報導
為掌握後疫情時代全球供應鏈重組的契機，政府除在5+2產業創新的既有基礎上，推動六大核心戰略產業，亦加速推動前瞻計畫2.0，促進產業升級轉型，推升我國成為全球經濟關鍵力量。面對產業轉型的資金需求，國發會推動國家融資保證與促進私募股權基金(PE)投資產業機制，引導民間資金參與我國產業發展與公共建設。
在國家融資保證方面，「國家融資保證機制推動方案」已於去年11月經行政院核定，並委由中國輸出入銀行擔任保證業務執行單位，輸銀在今年1月已正式成立「國家融資保證中心」，受理申請作業。
在融資保證的規模上，將由國發基金與台灣銀行、土地銀行、合庫商銀、第一銀行、華南銀行、彰化銀行、兆豐銀行、中小企銀等8家銀行共同提供80億元的保證專款，作為綠能與公共建設業者融資保證，以強化銀行授信意願，協助業者順利取得資金。國發會副主任委員高仙桂指出，目前雖還沒有成案，不過已有國內多家業者洽詢融資保證事宜。
國發會預期，未來在國家融資保證機制的運作下，將可促成千億元以上的綠能及重大建設融資計畫的成案，不僅有助於達成我國能源轉型政策目標及落實各項重大公共建設，同時藉由執行本機制，亦有助培養我國大型建設專案融資及保證的專業金融人才，強化我國金融產業的國際競爭力。
而在私募股權基金方面，國發會正在研擬「促進私募股權基金投資產業輔導要點(草案)」，將由國發會就私募股權基金進行資格認定並出具資格函，以利保險業等民間資金投資。
高仙桂表示，國內民間資金充沛，以保險業為例，去年12月，保險業資金總額約28.9兆元，不過有六成資金用於海外投資，若能引導到國內PE，將對國內產業轉型升級有很大的幫助；而就企業面來看，目前國內家族企業或中小型企業面臨接班問題，或者大型企業須要透過併購取得國際關鍵地位，各個產業轉型升級或者要進行重組整合也都很需要PE的帶動。
而依照金管會目前的規定，保險業投資PE方式只能透過投信事業、證券商轉投資子公司或國家級投資公司設立的國內PE，且投資範圍僅能用於5+2產業，若要投資其他PE則須經過主管機關認定。
但高仙桂指出，國內PE目前沒有主管機關，為此，國發會決定研擬「促進私募股權基金投資產業輔導要點(草案)」，未來將由國發會就私募股權基金進行資格認定並出具資格函，同時將PE投資範圍擴大至六大核心戰略產業、5+2產業、公共建設以及有助國家產業轉型升級的產業，只要資格函認定的產業，保險資金就能夠投入。
高仙桂強調，此次研擬輔導要點是希望能夠擴大投資產業範圍以及投資管道更多元，以利保險業等民間資金投資；而在資格函認定方面，國發會則會委請相關協會或法人投資協助認定事宜。
國發會正密集與金管會、經濟部以及國內私募股權基金業者，就私募股權基金申請資格函之條件與重要策略性產業範疇等進行研商討論。高仙桂表示，目前國發會還有技術面細節與金管會及相關部會協商，但輔導要點的大架構及方向都已進入最後收尾階段，預計將會在4月底上路。
