MoneyDJ新聞 2018-04-19 12:00:29 記者 陳怡潔 報導
工研院產業經濟與趨勢研究中心(IEK)今(19)日發表對石化產業最新觀察並指出，今(2018)年在總體需求推升油價，業者開工率穩定增加與維持高檔狀態下，台灣石化產業產值預測將成長5.6 ~6.2%，產值將回復至新台幣1.6兆元以上。
IEK表示，回顧2017年，全球政經環境持續復甦，國際油價在需求推升與中東國家產量控制下穩健回升，刺激石化產品報價上揚，加上石化產品市場需求增溫，石化業者維持高檔開工率，而在價、量皆呈正向表現下，我國石化產業產值明顯回升，2017年全年產值初估為15,287億元，較2016年增12.1%。附加價值率方面，受惠於油價下跌造成的價差（spread，即售價扣除原料成本）擴大，使得2016年化學材料業附加價值率達到17.4%的歷史新高水準，其中營業盈餘占產值比例較2015年再度增加2.1個百分點，是附加價值率拉升的主要因素。
展望2018年，IEKCQM團隊預測台灣石化產業產值年增率為5.6~6.2%。正向因素包括全球總體經濟展望可望延續2017年水準，台灣景氣領先指標維持正向，下游需求的暢旺有助於石化產業穩定發展。其次，2018年國際油價預測為將維持在60~70美元/桶，石油腦與乙烯的價差仍大。因此，我國石化業者營收成長、獲利則可望維持2017年水準。
在負向因素方面，美國頁岩氣進料的乙烯廠陸續完工，美國的乙烯價格已出現下跌趨勢，未來恐造成其他地區價格下跌的壓力；石化業者國內投資受到環評與空污法的規範，恐加速海外投資腳步；另外，中美貿易戰的升溫可能波及我國石化產品出口到中國大陸市場。綜合而言，短期內由於需求的回升與油價的持續上揚，將推升2018年我國石化產業產值表現，但長期我國仍須面臨建(擴)廠不易與產業加速升級的議題。
IEK並表示，2018年石化產業面臨內外雙重挑戰，一是環評與空污法規，2015年國內通過溫室氣體減量及管理法、2017年空氣污染防制法修正草案送立院審議，而台塑六輕擴建案未通過環評，中油與日商合資的高值化投資亦受阻，顯示在環保規範日趨嚴格下，國內產能擴充不易，相對恐降低外商來台投資意願，進而影響石化高值化發展的進程。
再者，中、美與新興國家競爭加劇：中國大陸正積極發展石化產業，擴充產能，對我形成進口替代的威脅；且中美貿易戰的升溫，恐將波及我國石化產品出口至中國大陸市場；再加上美國新完工的乙烯廠產能逐漸開出〈2017年底開始至2020年陸續新增乙烯產能約一千萬公噸〉，致2018年初美國乙烯報價持續下跌，而若此情況影響其他地區，恐衝擊石化業者獲利表現。
面對此雙重挑戰，IEK則提出三大策略建議，一是「重視循環經濟協助產業轉型」；可將現有工業區整合及規劃新專區，將電、熱、蒸汽、水等資源進行循環利用，增加能源使用效率，同時透過新製程的導入降低CO2的排放，達到經濟成長與節能減碳之雙贏局面。
I二是「強化研發投資加速產業升級」；2016年美國化學材料與製品業附加價值率高達45.3%，相較於其他標竿國家，如德國、韓國、日本，台灣化學材料與製品業附加價值率偏低。國際大廠長期著重研發與創新之能力，利用先進的技術與創新力，建立產業進入門檻及市場地位。而先進的技術與產品仰賴大量研發投入進行創新，且我國石化業在產能擴充不易情況下，應加速高值化轉型。
三是「推動循環經濟綠色創新材料」：延續現有高值化成果，持續轉型發展具循環經濟理念之民生化工高值綠色創新材料與產品，包含「高值環保低碳新材料」與「民生綠色產品」等重點應用。藉由開發低污染環保原料，鏈結政府5+2產業政策，以開拓下游出海口，強化石化產業上中下游產業競爭力。
