調查:英國研發的系統性弱點,恐導致重大投資與人才外流

2025/10/30 14:26

英國研發的系統性弱點恐導致重大投資與人才外流

依據英國企業委託之研究報告指出,英國面臨研發競爭力下滑的系統性危機,若不採取決斷行動,英國科研專案與人才將加速外流,並強調英國具備世界級研究能量,但因經濟低迷、成本升高和政策反覆,企業信心受到侵蝕,導致無法充分轉化為產業與經濟成長。

報告指出,英國與主要競爭國相比,在研發投資上缺乏明確使命導向與制度執行力,2021–2023年間,英國企業研發支出以實質金額計算減少6.3%(約34億英鎊),反觀韓國、日本與美國則大幅增加,尤其受衝擊的領域正是英國工業策略核心,包括先進製造和生技製藥,其中製藥研發投資在2022–2023年間在英國下降達20%。

報告直指,英國藥品審批速度偏慢、國民保健署(NHS)回扣機制負擔沉重、以及公私合作資金縮減,令跨國藥廠視英國為強研究中心但並非全方位研發基地,近期禮來、默沙東、阿斯利康等企業撤回投資便是示例。中小企業研發投入也大幅萎縮,反映出英國研發資源被零散且短期計畫主導,使企業缺乏面對成本衝擊的韌性,同時,高教經費壓力導致大學與企業合作減弱,加劇生態鏈斷裂風險。

呼籲應聚焦少數優先創新領域,並強化UK Research and Innovation(UKRI)治理授權,使其成為更有效的產業與科研整合機制,雖然政府已宣布四年內投入860億英鎊研發資金,但政策效果可能被大學財務改革與移民收緊抵銷,皇家學會研究顯示,英國吸引海外科研人才的成本遠高於其他科學強國。(資料來源:經濟部國際貿易署)

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