精實新聞 2014-01-08 10:32:49 記者 蕭燕翔 報導
立院財委會8日聚焦金融營業稅調整修正案，金管會主委曾銘宗(附圖資料照片)重申，基於稅負公平、國際競爭力及長期風險支撐等考量，建議維持金融營業稅2%的稅率現況；財政部長張盛和則說，對立院健全國家財政表示敬佩，不過希望就整體財政健全方案一併考量。
財委會8日討論「加值型及非加值型營業稅法」部分條文修正草案，立委共計提出七版本提案，主張金融營業稅率調高。對此，曾銘宗重申，基於國際競爭力、稅賦公平及風險支撐，希望維持金融營業稅率現況。
曾銘宗解釋，金融營業稅率的調高，需要考慮國際及與其他產業比較的情況。在國際比較方面，包括英國、法國、日本等主要國家針對專屬傳統金融勞務皆為免稅，國內稅率2%已相對偏高，再調高可能影響國際競爭力。
他也說，因金融業沒有進項稅額可以扣抵，因此實質稅率跟國內其他產業相比也偏高，且除依法繳納稅金外，金融業還須繳納特許管理費、因應主管機關要求的備抵呆帳，在成本上也有一定負擔。
曾銘宗說，外界認為金融業獲利豐厚，那是因為資本投入較高，如果換算成資產及淨值報酬率來看，2012年金融業兩者分別落在0.68%及10.41%，相較於大陸、香港及新加坡都還有提升空間。他表示，站在金管會的立場，希望銀行業在景氣好的時候，能多累計盈餘，支撐風險來源，以因應景氣反轉的需求，且如果調高金融營業稅率，也有可能造成銀行往來客戶成本的增加。
曾銘宗也說，先前金融營業稅率從5%調降至2%，現階段3%已轉至存保準備金，假設恢復營業稅，存保基金恐不足，他認為存保基金要逐步累積至3千億元，才夠使用。
張盛和則表示，立委的七個提案方向分為四大類，包括金融營業稅率調高至4-5%；調高後用途希望統收統支，用於年金改革保險財源或長期照護財源；而調高營業稅率的配套需准許進項稅額扣除，並由財政部訂定比率；另也有立委提案銀行非利息收入課徵5%營業稅率，利息收入則課徵2%。
張盛和說，對立委提案調高金融營業稅率健全國家財政表示感佩，金融營業稅調升1%，約可增加95億元稅收，但建議以整體考量，如年金改革相關法案還未完成修法，財務缺口有待精細評估，政府須負擔金額尚未可知，而財政部正在調整財政健全方案，到時可納入一併考量。
至於進項稅額，他則說，因為金融業沒有進項，設定比率不易，且恐其他服務業也會援以比照，建議保留。至於利息與非利息收入的差別課稅，則建議就產業發展、稅務衡平考量。
