MoneyDJ新聞 2017-10-06 08:49:25 記者 新聞中心 報導
中研院昨(5)日發布《臺灣經濟競爭與成長策略政策建議》。中研院財經研究團隊認為,目前臺灣面臨法律限制過多、環評作業冗長,以及對中國大陸過度保守等三大問題,讓臺灣經濟難以施展;面對臺灣經濟處於關鍵轉折點,若不正視困境及提出解決方案,則臺灣可能將落入「中所得陷阱」,且預計未來十年內將至少被15個、甚至30個國家超越。
建議書中強調,經濟成長最終應以創新與強化產業軟技能作為產業轉型的驅動力量,而產業要持續成長更需要人才政策、環評制度、行政效能的相輔相成,因此行政效能的提升亦不容忽視。經濟成長轉型、提振投資、帶動全民薪資成長是二十一世紀以來臺灣面臨的最大挑戰,再加上網際網路、物聯網創新正改變既有產業規則,因此需嶄新的思維與創新的做法,並有政府的強力政策扶持,才能維持產業競爭力,以期促進臺灣未來長期的經濟成長。
建議書中指出,二十一世紀的臺灣面臨不斷限縮的國際空間,只能靠經貿實力爭取國際舞台,然而臺灣的經濟情勢確實面臨極大挑戰,經濟成長率減速過快,近十年,平均成長率降至3.82%,低於其它亞洲國家(韓國、新加坡),而名目國民所得也相對較低,薪資年成長率也驟降至只剩下1%,勞工也因此對臺灣的經濟成長完全無感。
建議書中也提到,臺灣現有產業中,半導體產業總產值全球第二,僅次於美國,對我國經濟貢獻極大,然而臺灣IC設計、製造、封測多為中小企業,若企業間能結盟合作並透過政府積極推動產業政策,將帶動半導體產業攻頂。另外,臺灣的面板產業面臨新技術投資緩慢及產品差異化等發展議題,政府應建立新興垂直應用場域,以提升競爭力。至於機械產業,雖然產業鏈已趨完整,產業聚落也具規模,但產業升級及強化人才培育仍是政府目前須重視的課題。
除此之外,國內石化中上游產業由於製程技術均屬外購,研發能力較弱,因此主要仍應重視對外投資,再以維持廠商適度經濟規模為次要目的。臺灣綠能產業近幾年成長相當有限,其中以太陽能及離岸風電最為關鍵,須尋求國際合作以縮短學習曲線以突破瓶頸,但其所面臨的環保議題,亦亟待政府解決。而臺灣的金融業,則應在確保金融穩定發展的前提下,促進產業升級轉型。