精實新聞 2012-09-26 12:34:51 記者 何佩珊 報導
NCC日前公告電信事業網路互連管理辦法修正草案，擬強制電信三雄網路互連(IP Peering)免費。對此中華電信(2412)表示，降價可以談，他們也願意提供50%的互連收入扶植國內加值產業發展，但強調不應透過立法強制，給予其它ISP(網際網路服務提供者)業者錯誤認知，而是應該以低度管制、高度協商和規模相當免費互連為原則，否則後續連帶而來的副作用將會是NCC想像不到的。
中華電信數據分公司總經理鍾福貴表示，全球各國監理機關均未立法強制規範網際網路互連，而是採用商業協商機制，有其原因。一方面，若小ISP業者僅需投入少量建設即可免費享用大ISP業者的大量網路建設成果，將導致大ISP業者投入資源無法回收，進而影響後續建置，同時也造成大型ISP為處理其他ISP互連訊務而必須承擔無止盡擴充網路頻寬責任，影響上網品質和消費者權益。
另一方面，若大ICP(網際網路資訊提供者)業者藉此經由小ISP業者網路無償使用大ISP資源，將造成大ISP與ICP間的談判市場機制失序。如此在此機制下最大受惠者將會是國外大ICP廠商，且可能影響國內小ICP業者發展。
而鐘福貴表示，若此案通過，則最壞的情況下，中華電信IP Peering一年約2.4億元的收入可能歸零，且流失的ICP業者收入更無法估計。
中華電信認為，在網際網路互連費用已納入批發價管制下，台灣的管制強度其實已高於其他國家，且為表誠意，中華電信方面也願意提供互連收入的50%用於扶植國內加值產業發展，同時在互連價格方面，他們也願意協商降價。因此，中華電信建議NCC應取消訂定網際網路互聯條文，回歸市場機制。
