MoneyDJ新聞 2021-07-22 11:09:35 記者 郭妍希 報導
繼拜登政府宣布要促進航運業競爭後,聯邦海事委員會(Federal Maritime Commission, FMC)計畫審核9家於美國市場營運的最大貨櫃航運商,看看他們是否利用市場力量對托運人收取過多延滯費(demurrage)與留滯費(detention),面臨審核的將包括長榮(2603)、陽明(2609)。
FreightWaves 20日報導,FMC主席Daniel Maffei 19日啟動「船隻公共承運人審核計畫」(Vessel-Operating Common Carrier Audit Program),九大面臨審核的航運商包括馬士基(Maersk)、地中海航運(MSC)、達飛海運集團(CMA CGM)、中遠集團(COSCO Group)、赫伯羅特 (Hapag-Lloyd)、海洋網聯船務(ONE)、長榮、現代商船(HMM)以及陽明。
Maffei表示,FMC承諾將確保業者遵守法律,讓託運人不再處於欠缺公平的劣勢。他說,審核團隊將設法改善跟航運商的對話狀況,因應供應鏈挑戰。「若發現違法事宜,FMC會採取適當行動。若情況允許,審核過程蒐集到的資訊,可能會促使FMC修改規定及產業指引。」
報導指出,審核團隊一開始將要求業者提供資訊、建立季報資料庫,允許FMC評估延滯費與留滯費的收取方式,之後會透過個別訪問取得航運業者的回應。FMC表示,除了延滯費與留滯費之外,審核行動也許還會涵蓋航運業者開具發票、申訴程序、罰款評估以及任何限制性的措施。
FMC一週之前才剛宣布跟美國司法部敲定協議,將進一步監督服務美國國際貨櫃貿易的外國航運業者。
根據白宮7月9日發布的說明文件,拜登簽署的行政命令鼓勵FMC「嚴厲執法,對抗承運人向美國出口商收取過高費用的問題。」(to ensure vigorous enforcement against shippers charging American exporters exorbitant charges)
說明文件並指出,2000年當時,全球前10大航運業者的市佔率僅有12%,此後經過快速整併,如今其市佔已超過80%,美國需要出口的製造商只能任由海外企業宰割。文件痛批,「貨櫃航運巨擘得以向出口商收取過高費用,以商品等待裝卸貨的時間計費。」
S&P Global Platts 7月9日報導,雖然白宮這份行政命令聚焦美國出口商支付給船東的貨櫃延滯費與留滯費,但美國進口商支付超高航運費率的問題,勢必會受到更多矚目。
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