俄國若停止輸送天然氣,歐洲及奧地利通貨膨脹率估將更高

2022/02/11 10:58

奧地利媒體評析若終止「北溪2號」對歐洲及奧地利之影響

奧地利新聞報「Die Presse」2022年2月9日報導「終止北溪2號對歐洲意涵為何?」(Was würde ein Aus der Pipeline Nord Stream für Europa bedeuten?)。美國拜登總統日前明白表示,若俄羅斯入侵烏克蘭,美國將切斷北溪2號天然氣管線。針對俄烏衝突之緊張情勢仍無紓解跡象,奧媒分析一旦美國及西方世界經濟制裁俄國,終止北溪2號營運計畫,對歐洲及奧地利之影響,摘陳重點如后。

北溪2號天然氣管線係地緣政治產物,對歐洲而言並非經濟上絕對需要,且該管線尚未投入營運:2021年第3季歐洲自俄國進口天然氣占總進口量41%,理論上靠現有4條輸送管線即能滿足歐洲需求,其輸送量分別為:北溪1號管線占總量16%,途經白俄羅斯/波蘭管線(10%)、烏克蘭管線(11%)、土耳其管線(4%)。目前情形為北溪1號及土耳其管線天然氣輸送量與2021年同期相差無幾,而白俄羅斯/波蘭管線幾乎停供。美國及歐洲指責俄國故意削減天然氣供應量,以達逼迫啟動北溪2號管線目的,減少烏克蘭作為天然氣過境國(transit country)對歐洲能源政策之重要性。

若美國及其盟友執意不讓北溪2號營運,而俄國報復停止供應歐洲天然氣之影響為何:以2020年為例,歐洲44%天然氣供應源自俄國,奧地利則高達80%。歐洲倚賴俄國天然氣主要原因係以往其輸送價格相對低廉,美國液化天然氣價格為俄國3倍。一旦俄國停止輸送天然氣,則歐洲及奧地利皆將出現能源價格飆漲及更高通貨膨脹情形,惟此舉同樣重傷俄國經濟,堪稱「核爆級」制裁方式,俄方採取該措施之可能性極低。

若俄國停止輸送天然氣,奧國目前儲備量可支撐多久:奧國天然氣儲存設備最多可容納全國1年使用量,惟目前存量僅為最大儲量1/4,理論上可供未來幾個月使用。在最壞狀況下(如同時發生俄國斷供及長期嚴寒氣候),奧國政府將採取天然氣優先供應家庭取暖,其次供應工業所需之管制措施。奧地利經濟研究所(Wifo)經濟學家Josef Baumgartner提醒,在奧國國土上之儲氣設施多數屬於「俄羅斯天然氣公司」(Gazprom)在奧國境內之儲存槽,用於轉供應其他歐盟國家。在極端緊急狀況下,必須先將所有奧國儲氣設施國有化,方能確保供應安全。

北溪2號禁止營運對奧地利國家石油公司(OMV)之影響:北溪2號管線營建工程暨營運由6家企業投資,俄羅斯Gazprom為最大股東,其餘資金由5家企業分攤,分別為:OMV、荷蘭石化公司Shell、法國能源公司Engie、德國能源公司Wintershall Dea,以及德國能源公司Uniper。OMV迄今已在該項目投資7.29億歐元,目前奧國各界均不願對該案評論。(資料來源:經濟部國貿局)

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