中日韓歐恐中槍!美商務部提議對低估匯率國家課平衡稅

2019/05/24 10:33

MoneyDJ新聞 2019-05-24 10:33:37 記者 郭妍希 報導

美國商務部於美東時間週四(5月23日)晚間提議,政府應對刻意促貶貨幣的國家課徵反補貼(Anti-subsidy)關稅。若白宮決定付諸實行,包括中國、南韓等國家都可能中槍。

路透社、英國金融時報報導,美國商務部23日提議的新規定,可能會讓中國、日本、南韓、印度、德國及瑞士等國家的輸美出口品,面臨反補貼關稅。這些國家都被美國財政部列入半年一度貨幣報告的「觀察名單」之中。該項名單主要追蹤國家是否有干預匯市,以及經常帳、雙邊貿易順差偏高的現象。

根據商務部發布的最新提議通知,新提議的規定將修改平衡稅(countervailing duty)的作業程序,新添「低估匯率」(currency undervaluation)這項準則。對於刻意讓貨幣對美元低估,以便補貼出口產品的國家,政府將可開徵平衡稅。

商務部部長羅斯(Wilbur Ross、見圖)說,這項改變是在提醒海外出口國,商務部可以對傷害美國產業者採取平衡貨幣補貼的行動,其他國家不再能透過外匯政策,傷害美國勞工與企業。他並表示,這麼做是為了兌現美國總統川普(Donald Trump)解決外國不公平外匯行徑的競選承諾。

商務部並未說明,這項新增的準則,會不會用來評估某項產品的美國定價,是否因匯率低估的關係而遭人為壓低。

在過去,美國政府一直都很小心,盡量不把貿易及外匯混為一談,外匯通常是美國財政部管轄的範圍。不過,國會上要求把外匯作為貿易談判元素的政治壓力與日俱增。過去幾年來,美國國會議員一直都指控,中國、日本、南韓、越南等國家故意壓低其貨幣匯率。不過,新規定涵蓋範圍廣泛,恐讓歐元區等其他國家也遭捲入。市場也有人擔憂,類似的貨幣條款可能會壓縮或傷害聯準會(Fed)的獨立性。

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