義大利眾議院通過人工智慧草案
義大利眾議院近日通過一項授權政府規範使用人工智慧(AI)的法案，並送交參議院續審，預計將於未來數週內完成三讀程序；若順利立法，將可能成為歐盟首個通過完整國家AI法案的成員國，以實施並補充《歐盟人工智慧法》(EU AI Act）。
該法案針對AI於公私部門的應用進行規範，聚焦專業人士、勞動市場、司法體系、公共行政及著作權保護等領域。主要內容包括律師、會計師等專業人士有義務告知客戶AI使用情況、禁止雇主運用AI工具遠端監控員工，以及對所謂「預測性司法」(giustizia predittiva)設立明確限制，AI僅可作為協助的技術或組織支援用途等。
負責義大利技術創新與數位轉型之內閣秘書長Alessio Butti認為這是為國家建立AI監管架構，進一步強化AI使用安全、創新與權利保障的重要一步，望參議院儘速完成三讀。
綠色及左翼聯盟(AVS)及隸屬民主黨(PD)之眾議院副議長Anna Ascani等則批評該法案錯失強化歐洲科技主權的契機。Ascani副議長表示，本法原應成為打擊AI壟斷、促進歐洲自主技術與主權雲端發展的工具，卻在演算法透明性及模型訓練等關鍵修正案上遭到否決，並指出科技並非中立，若缺乏民主化的機制，就有可能淪為強權的控制工具。數位人權網(Rete per i Diritti Umani Digitali)亦提出批評，譴責該法案缺乏民主制衡與監督機制，賦予政府過大權力，且否決有關獨立監管機構、透明度及限制生物辨識監控的提案，忽略對基本權利的保障。
法案另規定，公部門與專業人士應盡可能採用義大利或歐洲技術，惟亦允許公共數據儲存於歐盟以外的伺服器。此外，政府將負責專業培訓、針對AI使用訂定合理報酬標準，並設立監督機制。
在研究領域，第8條對AI及其相關技術(如機器人、神經科學與腦機介面)中涉及個人資料的處理方式進行規範。依據歐盟《一般資料保護規則》(General Data Protection Regulation；GDPR)的例外條款，此類資料處理被認定為具重大公共利益時，在特定條件下可免除取得資料當事人同意，但須由涉及公部門、非營利組織或義大利科學醫療暨研究機構(Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico；IRCCS)等機構執行。
條文同時規定，隱私權主管機關僅在發現違規時才會介入，無需事前核准；且僅在處理可識別個人資料時才需倫理審查，處理去識別化資料則免，以提升科研的彈性。(資料來源：經濟部國際貿易署)
