精實新聞 2014-01-14 11:09:23 記者 鄭盈芷 報導
NCC今(14)日舉行「如何促進固網寬頻產業競爭環境,落實用戶迴路管線平等接取相關監理議題」公開說明會,國內電信業者都積極出席,中華電(2412)表示,中華電早已是民營企業,若要求中華電以成本價將「最後一哩」租給同業,對於積極建設的業者並不公平,應該要鼓勵一類電信業者都投入建設,而遠傳(4904)則認為電信產業目前仍存在競爭障礙,還是必須思考如何使競爭環境更為公平,國碁電子也認為,若要順利推廣無線寬頻業務,固網產業必須更具競爭力。
NCC本次召開說明會,業者、學界與官方人士的攻防仍舊集中於中華電信用戶迴路是否開放,也就是俗稱的「最後一哩」。
本次針對台灣電信固網產業提出的相關議題包括:是否應鼓勵設施型競爭?或是否促進固網市場朝服務型競爭方向發展為主?以及是否應要求既有固網綜合網路業務市場主導者(指中華電)開放用戶迴路?
中華電最後一哩爭議遲遲未解,本次說明會也吸引國內電信業者與相關產學代表參加。
中華電指出,中華電於民國89年開始推動民營化以來,政府陸續釋出持股,到民國90年底中華電已有64%股權釋出,國庫也進帳3000多億,因此中華電資產是屬於所有股東,並不是國有。
中華電表示,綜觀各國推動光纖寬頻,由於最後一哩建置的規模相當龐大,多由政府主導或是補助業者推動,但國內政府卻無相關措施,而中華電雖願意出來建設,可是也希望政府能提供誘因,中華電強調,目前中華電最後一哩早已開放同業租用,如果還要求中華電用成本價租給同業,這等於是鼓勵電信業者不要建設,並對已建設的業者不公平。
中華電認為,建設應該是一類電信業者的義務與職責,而電信競爭可分為下層基礎網路的設施型競爭與上層加值服務型競爭,政府應該同時鼓勵服務型與設施型的競爭。
遠傳則表示,國內電信產業長期開放以來,仍有許多建設障礙難以排除,也期待匯流法推動能把服務競爭障礙有效排除。
國碁電子則表示,站在新進業者立場,非常關心固網寬頻產業發展,國碁表示,雖然未來趨勢是無線寬頻環境,但就算建置再多基地台,還是必須靠固網專線連接至核心網路;而就消費者立場來反應,也希望台灣固網產業能更有競爭力,讓業者可以順利將無線寬頻業務推廣到市場上。
國碁電子認為,目前從市佔率來看,確實國內無線寬頻產業還未達到充分競爭的環境,也希望政府能思考如何透過監理機制促進競爭。