MoneyDJ新聞 2022-10-12 05:26:16 記者 陳怡潔 報導
美國鷹派升息、通膨和地緣政治風險下金融市場動盪，導致壽險業淨值大幅減損，業者日前爭取進行金融資產重分類，以化解淨值危機，對此，金管會昨(11)日宣布，會計研究發展基金會已經在7日回函提供參考指引，未來保險業若擬進行金融資產重分類，應依IFRS 9相關規範及會研基金會參考指引辦理，而金管會也將要求提列特別盈餘公積，以避免重分類使分派股利增加。
金管會指出，今(2022)年於通貨膨脹壓力下，多國央行啟動升息，美國自3月至9月已連續升息12碼(3個百分點)，且年底前仍有可能持續升息，已有多個國際組織提醒短期內大幅升息可能影響金融穩定，加上我國尚未接軌IFRS 17「保險合約」，資產面反映保險業持有債券價格下跌，惟負債面尚未以公允價值評價，無法完全反映升息對資產與負債之影響，故部分保險業擬改變管理金融資產之經營模式。
金管會表示，保險業若擬進行資產重分類有三大條件，一、依IFRS 9規範，二、會研基金會參考指引，三、公司管理階層與簽證會計師做判斷。
金管會表示，IFRS 9對重分類訂有原則性規範，會研基金會已於7日提供參考指引，不過，個別公司能否重分類，仍應由公司管理階層與其簽證會計師，共同考量實際對金融資產之管理模式及相關事證進行判斷，管理階層須能清楚解釋經營模式改變之合理性及留存佐證，相關程序及資訊揭露並應依保險法及證券交易法相關規定辦理。
金管會也指出，為維持保險業資本穩健，對於進行金融資產重分類之公司，金管會將要求提列特別盈餘公積，避免重分類使分派股利增加。
對於金融資產重分類除了壽險業可適用，產險業是否也適用？金管會保險局回應，會研基金會的指引是針對「保險業資產負債不匹配」，這個問題以壽險業最明顯，產險業則沒有此問題。
至於IFRS 17實施時程，金管會表示，國際會計準則理事會(IASB)於2017年間發布IFRS 17，考量該準則實務執行之困難度及複雜度，延至2023年生效，故目前各國均尚未實施。鑑於IFRS 17對我國保險業影響重大，包括資訊系統(會計、精算、投資、風控等系統)修改、歷史資料蒐集、商品策略調整等準備工作繁複，金管會參考各界意見後決定，我國以國際生效日後至少3年(2026年1月1日)再實施為原則，以利觀察國外實施情況，配合我國國情適度調整因應，藉以完善各項接軌準備。
金管會並強調，面對急遽變化之國際經濟金融情勢，維持金融穩定及維護保戶權益是金管會首要任務，金管會將持續關注保險業財務業務情況，要求業者維持良好清償能力，並強化公司治理、風險控管與內部控制，以合理確保保險業永續與穩健經營。
