精實新聞 2013-12-02 11:23:53 記者 余美慧 報導
大陸人民銀行2日發布《關於金融支持中國（上海）自由貿易試驗區建設意見》， 加大對跨境投資和貿易的金融支持，深化金融改革，積極促進試驗區實體經濟發展。試驗區內的居民可透過設立本外幣自由貿易帳戶實現分帳核算管理，開展投融資創新業務；非居民可在試驗區內銀行開立本外幣非居民自由貿易帳戶，按准入前國民待遇原則享有相關金融服務。
人行指出，金融支援試驗區實體經濟發展、便利跨境投資和貿易的具體內容有以下四個方面：一是探索投融資匯兌便利化，推動資本專案可兌換進程，進一步擴大試驗區對外開放，支援企業走出去。二是擴大人民幣跨境使用，使區內企業和個人更加靈活使用本幣進行跨境交易，降低匯兌成本，減少匯率風險。三是穩步推進利率市場化，加快改革進程，支援實體經濟發展。四是深化外匯管理改革，進一步減少行政審批，逐步建立與之相適應的外匯管理體制。
在實施步驟和風險防範上，《意見》中堅持以「風險可控、穩步推進，適時有序組織試點」為原則，對於《意見》的具體改革條款，「成熟一項、推動一項」，確保改革試點工作有序進行。根據風險可控、穩步推進原則，人民銀行將儘快制定相應細則後組織實施。
同時，《意見》中著重從宏觀審慎管理的角度，制定了一系列風險防範措施，實施全過程風險管理。人行還可根據形勢判斷，加強對試驗區短期投機性資本流動的監管。
