德國聯邦勞動局:亟需擴大引進技術勞工,以彌補勞動力短缺

2021/08/30 14:48

德國聯邦勞動局示警:德國亟需擴大引進技術勞工以彌補勞動力短缺

主管德國勞工及勞動市場供給業務之聯邦勞動局(Bundesagentur fur Arbeit)於近日提出警告,由於德國面臨人口年齡老化、出生率低等瓶頸,除非儘速著手增加招募技術移民、取代未來數年即將從勞動市場退休之勞工,否則德國將面臨嚴重的勞動力短缺。綜合駐地媒體資訊,整理相關重點如次:

一、隸屬於社會民主黨(SPD)之聯邦勞動局(Bundesagentur fur Arbeit) Detlef Scheele局長表示,德國各行業,不論是護理、氣候技術人員、物流業,甚至於學術界,各領域均面臨缺乏勞動力的問題。由於培訓德國本土基層技能工人、重新培訓失業者、或設法延長工時,無一不是耗時費力,且需要投入巨大的社會成本,目前最能有效解決問題之途徑即為增加移民。鑑於德國即將於9月下旬舉行國會大選,移民議題可能引發政治效應,Scheele局長特別指出,這並非要求德國提供更多難民庇護,而是具有目標性地吸引移民,以填補勞動力市場短缺。

二、人口結構變化致使2021年德國將減少約15萬名適齡勞工(德國法定退休年齡為67歲),且未來幾年遞減情況將更加劇烈。根據勞動局估計,擁有8,300萬人口之德國,每年必須至少吸引40萬技術移民才可能符合勞動市場需求,惟受制於新冠肺炎疫情,2020年外國人數量增加約20萬4,000人,為10年以來最小增幅,加劇德國勞動短缺問題。

三、儘管聯邦政府於2020年3月對技術移民法進行修法並簡化移民程序,惟囿於疫情,仍難挽回勞動力下降之頹勢。自由民主黨(FDP)勞工政策發言人Johannes Vogel認為,德國應效法加拿大及紐西蘭等國家,改革移民機制。代表產業之德國工會聯合會(DGB)則呼籲立法機關,應制訂更快、更可靠之全國性標準,允許符合條件之移民、或出於人道主義允許入境之居民,能儘速投入勞動力市場就業。另類選擇黨(AfD)則批評德國聯邦勞動局利用移民降低德國勞工平均工資,過度強調企業利益。

綜上,預判勞動市場議題將在德國國會大選選戰進入倒數一個月階段,帶來更多討論與衝擊。(資料來源:經濟部國貿局)

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