MoneyDJ新聞 2022-03-09 11:40:53 記者 新聞中心 報導
上證報報導，今(2022)年中國政府工作報告提出，預計今年財政收入繼續增長，加上特定國有金融機構和專營機構依法上繳近年結存的利潤、調入預算穩定調節基金等，支出規模較去年擴大2兆元(人民幣,下同)以上，可用財力明顯增加。作為上繳單位之一，人民銀行第一時間回應，人行表示，為增強可用財力，今年人行依法向中央財政上繳結存利潤，總額超過1兆元，主要用於留抵退稅和增加對地方轉移支付，支持助企紓困、穩就業保民生。
財聯社引用中金公司分析表示，與分配存量不同，人行上繳利潤是擴充增量，是一次比較大的基礎貨幣投放，亦即其不僅是一種財政行為，而是一次財政和貨幣的「協同式」寬鬆，不僅有力支持了財政擴張的節奏，提高廣義貨幣的投放的同時，也增加了基礎貨幣的投放，並且改善了私人部門的資產負債表，其效果勝過降準。整體來看，此次上繳1兆元利潤(用於財政支出之後)帶來的基礎貨幣投放規模相當於降準50bp(2碼)所帶來的基礎貨幣增加；從此一角度看，近期全面降準的必要性下降。
據悉，人行結存利潤主要來自過去幾年的外匯儲備經營收益，不會增加稅收或經濟主體負擔，也不是財政赤字；人行依法向中央財政上繳結存利潤，不會造成財政向人行透支。此外，結存利潤按月均衡上繳，人行資產負債表規模保持穩定，體現了貨幣政策與財政政策的協調聯動，共同穩定宏觀經濟。
中國財政部有關負責人就人行上繳近年結存利潤問題回答記者提問時表示，安排特定國有金融機構和專營機構上繳利潤，是中國的慣例做法，也是統籌財政資源、跨年度調節資金的重要手段，其中包括中國煙草總公司、中投公司等，人行也是上繳單位之一。
該負責人表示，新冠疫情發生以來，為應付可能出現的風險挑戰，在財政政策措施上，中國一直預留政策空間；對特定國有金融機構和專營機構暫停上繳利潤，以應不時之需，是預留的政策空間措施之一，有關機構因此形成了一些待上繳的結存利潤，這些結存利潤應該上繳。
