MoneyDJ新聞 2015-09-14 09:18:37 記者 新聞中心 報導
大陸國務院昨(13)日發布《深化國有企業改革的指導意見》，對於深化國有企業改革的主要目標和重點任務，大陸國務院國資委主任張毅指出，主要目標是，到2020年造就一大批德才兼備、善於經營、充滿活力的優秀企業家，培育一大批具有創新能力和國際競爭力的國有骨幹企業，促使國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力明顯增強。
就目標方面，在上述意見中提出六項重點任務，包括分類推進國有企業改革，將國有企業分為商業類和公益類；完善現代企業制度，推進公司制股份制改革；完善國有資產管理體制，以「管資本為主」推動國有資產監管機構職能轉變；發展混合所有制經濟，引入非國有資本參與國有企業改革，鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業，探索實行混合所有制企業員工持股；強化監督防止國有資產流失；以及加強和改進對國有企業的領導，落實企業反腐倡廉兩個責任。
對於發展混合所有制經濟的措施，張毅指出，要鼓勵非國有資本投資主體透過多種方式，參與國有企業改制重組或國有控股上市公司增資擴股以及企業經營管理；在石油、天然氣、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域加快向非國有資本推出一批符合產業政策、有利於轉型升級的項目；開展多類型政府和社會資本合作試點，逐步推廣政府和社會資本合作模式；鼓勵國有企業透過投資入股、聯合投資、重組等多種方式，與非國有企業進行股權融合、戰略合作、資源整合。
對於以管資本為主加強國有資產監管的改革措施，張毅指出，要積極實現以管企業為主向管資本為主的轉變；對於該管的，要重點管好國有資本佈局、規範資本運作、提高資本回報、維護資本安全；對於不該管的則要依法放權，決不越位，由企業自主經營決策的事項歸位於企業。
另外，對於增強國有企業活力和市場競爭力的改革措施，張毅則表示，深化國有企業改革要遵循市場經濟規律和企業發展規律，堅持政企分開、政資分開、所有權與經營權分離，激勵機制和約束機制相結合，使國有企業真正成為依法自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體。
