精實新聞 2011-03-10 08:30:56 記者 蕭燕翔 報導
據世界衛生組織(WHO)估計，2020年醫療照護可能成為全球最大產業，醫療+觀光的產值將占全球GDP22%，在亞洲國家相繼擴大投入醫療觀光產業下，台灣政府自然不想落人後，但看看鄰近的南韓、日本、新加坡及泰國的發展經驗，要讓國內醫療觀光在國際嶄露頭角，台灣恐怕還有條不短的路要走。
醫療觀光為何崛起？多數研究認為，與歐美醫療資源有限、保險財源吃緊、價格高及觀光旅遊風氣崛起等不脫關係。除WHO預估2020年醫療照護及觀光相關產業可能成為全球第一、二大產業，且占全球GDP22%外，美國醫療觀光手冊及工研院相關研究也預估，2010年全球醫療觀光旅遊人數上看4千萬人，占全球旅遊總量4%，產業產值達400億美元；美國新聞周刊去年九月研究也指出，2012年亞洲醫療觀光市場產值將達44億美元。
【亞洲各國搶的兇】
而近年醫療觀光產業搶的最兇的就屬亞洲各國，一方面，根據預估，2020年全球將有四分之一旅客到亞洲旅遊，觀光人潮是發展醫療觀光的既有基礎，另一方面，相對低廉的醫療價格及醫療品質日益成長，都成為全球觀光醫療人口向亞洲湧進的主因。
其中，代表國家包括印度、泰國、新加坡及新崛起的韓國、日本等。看看幾個數字，或可看出醫療觀光對該等國家的重要性。根據《Patients Beyond Borders》期刊數字，印度平均每年進行醫療觀光治療的外籍人士達15萬人次，產值20億美元，近年年複合成長約三成。泰國及新加坡的年產值貢獻估計也各有6-7億美元及10億美元。
就連一向民族性強的日、韓，這幾年搶占外籍人士的醫療觀光動作也不小，日本去年12月宣布放寬外籍人士醫療簽證，簽證有效期最長可達三年，且每次最長可停留半年，首張醫療簽證就發給近年旅外觀光人次陡峭成長的中國。
【台灣起步晚先天不足】
反觀台灣，雖近年已將醫療照護層次拉高至六大鑽石新興產業，但據國際研究資料顯示，台灣一年僅近9萬的外籍人士來台進行醫療觀光，產值貢獻不過0.09億美元，相較於鄰近亞洲國家，寥寥可數。2008年外籍人士來台進行醫療服務占整體醫療服務比重低於1%。
據醫療業界估計，以國外發展經驗看，一國國際醫療產值約占整體醫療產值的3-5%，以目前情況看來，至少還有3-5倍的產值成長空間，而以外人來台選擇的醫療服務中，低侵入性、恢復期短的美容整型、健檢等仍占大宗。
相較於泰國及新加坡，台灣觀光醫療發展至少晚了五年，且投入資金來看，泰國及新加坡每年投資上看1億美元、甚至10億美元，台灣恐怕僅有該數字的零頭，每年500餘萬的來台人次(含觀光及商務)，相較泰國及新加坡，也僅三分之一，是台灣發展醫療觀光的先天不足。
不過，台灣近幾年在醫療水準上，已逐漸具備國際水平，微整型風氣的興起也令國際測目，在在累積的能量只要政府關鍵一推，確實有機會一次帶動醫療照護及觀光產業，讓相關供應鏈雨露均霑。
【發展醫療觀光台灣機不可失】
雖然台灣醫療觀光投入較晚，現在反而是不可或缺的良機，主要是去年陸客來台觀光人次衝上168萬人，不僅取代日客成為台灣最大觀光來源，也帶動全年來台觀光人次衝破324萬人，創下歷年新高。
兩岸旅遊觀光加速發展，今年保守估計陸客來台將衝破200萬，且第二季開始逐步開放陸客自由行試點下，未來一年衝上500萬人並非不可能，想當然爾，陸客當然是發展醫療觀光的首要市場。
相對於泰國及新加坡的英文母語，台灣與大陸旅客間自然擁有同文同種的優勢，特別是醫療服務涉及個人化，這個優勢將更為凸顯，而業界多認為，中價位、高品質的醫療服務最適合台灣的發展模式，危險性低、恢復期短、低侵入性的服務內容最受普羅大眾青睞，如整形美容、中高階健診等，台灣具備國際水準的器官移植、心血管疾病、關節置換等，則屬推廣國際醫療層級。
【發展醫療觀光配套挑戰還不小】
台灣觀光醫療既然起步較晚，策略上就得吸取別國的成功經驗，目前業界討論最多的包括醫療簽證、醫療法規、通路佈建等。在醫療簽證方面，除建立申辦的快捷通道外，比照日本的延長簽證有效期及單次停留期間，也是吸引觀光醫療人次回流的關鍵。
在醫療法規方面，因國內醫療法明訂醫療行為不得進行廣告，在嚴格的法規限制下，也讓業者合理對外行銷或搭配旅行社的活動內容限縮。在通路佈建上，如新加坡在特定目標國家建立轉介據點；南韓首爾則設立觀光醫療資訊中心，不僅提供事前的網站諮詢，還連結境內120個旅遊諮詢中心及1,339家醫療綜合資訊諮詢系統，擔當遊客與各醫療機構的橋梁角色，甚至可以進行各項健檢、皮膚護理、整形美容的體驗。
當然，有人憂心，發展醫療觀光長期將造成國內醫療資源的排擠，但以目前外人醫療服務占比不及1%看來，中期可能都還不需過度擔憂這個問題，只要在不排擠國人健保資源下，都還屬可接受範圍，且反而有帶動就業內需、刺激經濟的積極功效。台灣發展醫療觀光已輸在起跑點，先天不足，千萬不能再後天失調，否則全球這塊400億美元的大餅，台灣恐怕就只能望梅止渴了。
