鋼鐵/水泥業當心、歐美"碳關稅"風雨欲來

2021/11/03 11:48

MoneyDJ新聞 2021-11-03 11:48:09 記者 陳苓 報導

歐美國家準備啟動氣候變遷的實驗性措施,要開徵碳關稅減少溫室氣體排放,此種作法可能會重塑全球商務法則。

華爾街日報、路透社2日報導,歐美的碳關稅將鎖定鋼鐵、化學、水泥業者,要給予低碳排放國的製造商更多競爭優勢。此種措施在美國政界和商界的接受度與日俱增,上週末拜登政府宣布首個涵蓋碳關稅的貿易協議,美歐將攜手遏阻高碳排放的鋼鐵製品進口。不過雙方並未公布實行內容和日期,詳細作法將在未來兩年擬定。

美國總統拜登表示,新協定能限制中國等國的「骯髒鋼鐵」(dirty steel)進口,並對抗向美國傾銷鋼鐵的國家。美國鋼鐵逾7成由電弧爐熔解廢鋼生產;中國則使用燃煤高爐,從鐵礦砂煉製鋼鐵。

美國鋼鐵業高層2日表示,他們支持「碳邊境調整機制」(carbon border adjustment mechanism),這會提高骯髒鋼鐵的價格,也就是由中國和其他高碳排放國生產的鋼鐵。美國鋼鐵業宣稱,他們的碳排放量全球最低,美歐新貿易協定將有利美國業者。

碳關稅又稱碳邊境調整機制,可以補足國內減排政策的缺失。如果一國對國內鋼鐵廠開徵碳稅,會提高國內廠商生產鋼鐵的成本和價格,降低業者競爭力。此種作法也會鼓勵買家向國外購買廉價鋼鐵,反倒製造出更多碳排放,並可能會帶動鋼鐵廠轉移至監管較少的國家生產,讓碳稅的環保效益付諸流水,並讓國內業者處於劣勢。環保經濟學家稱此種現象為「滲漏」(leakage)效應。

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